Бюджет развития и социальной направленности

– Основные характеристики принятого областного бюджетаотличаются от бюджета предыдущего года. Это связано с тем, что кризисные явления накладывают свой отпечаток. Поступления собственных налоговых доходов прогнозируются в меньших объемах. Возможно, их будет меньше на 3,776 миллиарда рублей. Соответственно, и расходы пришлось сокращать. Тем не менее определены приоритеты бюджета и наиболее значимые задачи. 37 процентов всех расходов приходится на долю межбюджетных трансфертов - финансовую помощь органам местного самоуправления. На социальную политику потратим 20,6 процента. По линии национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и на поддержку сельского хозяйства направляется 12,2 процента, 7,7 и 8,3 процента получат соответственно образование и здравоохранение. Отдельно стоит сказать о культуре, которой уделено повышенное внимание. Ee доля занимает 1,1 процента от всего бюджета, даже в сравнении с 2009 годом ассигнования увеличены в пять раз – впервые за последние десять лет. Это внутренние и внешние ремонты и дальнейшее развитие областной филармонии, драматического театра, театра кукол. В планах - компьютеризация сельских библиотек, возрождение танцплощадок в деревнях и поселках, восстановление кинотеатров с оснащением их современным оборудованием в городах и крупных поселках. Социальный блок получает приоритетное значение. Все публичные обязательства, принятые законами Амурской области или федеральным центром, будут исполнены полностью. Средства на социальные выплаты гражданам имеются. С 1 января вступает в силу новое пенсионное законодательство. Приамурье попало в число 13 регионов, которые должны пенсионерам доплачивать из собственного бюджета до достижения прожиточного уровня, устанавливаемого на территории субъекта (в области это 5710 рублей в месяц). Цена вопроса – 865 миллионов рублей. Региональное правительство полностью взяло на себя эти обязательства, в бюджет деньги заложены, и граждане смогут каждый месяц получать к пенсии губернаторскую доплату из бюджета. Если говорить о дополнительных обязательствах, то область помимо имеющихся приняла на себя новые. Предусмотрено дополнительно 150 миллионов рублей на летнюю оздоровительную кампанию детей. Контроль за исполнением берут на себя губернатор и правительство. Серьезные реформы предприняты в жилищно-коммунальном хозяйстве. У нас зимы суровые, имеющиеся котельные и тепловые сети основательно изношены. Но главное - в отрасли было слабое руководство, которое накопило множество проблем. Не приняты экономически обоснованные тарифы. Сбор платежей с населения осуществляется из рук вон плохо. А ведь правительство максимально защищает неимущих граждан: адресные субсидии, льготы. Все в полном объеме. По новому областному закону с 1 января все льготы будут монетизированы и поступят каждому индивидуально на счет, граждане самостоятельно смогут оплачивать полную стоимость услугЖКХ. Одновременно выстраиваются отношения с предприятиями отрасли на взаимовыгодной основе. Субсидии на приобретение топлива будут предоставляться при условии, что экономика предприятия выздоравливает и осуществляет максимальный сбор платежей. К тем, кто не выполняет требования, предусмотренные законодательством, применят меры прокурорского воздействия. Теперь и помощь муниципалитетам будет серьезная, но и спрос строгий. В бюджете на поддержку отрасли заложено 843 миллиона рублей. Плюс 1 миллиард 100 миллионов в помощь органам местного самоуправления на оплату коммунальных услуг бюджетным учреждениям. В течение года она будет только увеличиваться. В главном финансовом документе области также отражены расходы в полном объеме по заработной плате бюджетникам, питанию в учреждениях образования и здравоохранения, медикаментам. – Вера Георгиевна, социальная составляющая бюджета впечатляет. Его еще называют и бюджетом развития… – Впервые столь пристальное внимание уделено инвестиционной составляющей. Данные статьи расходов находятся на контроле у губернатора. Осуществлена оценка объектов незавершенного строительства - всего на 20 миллиардов рублей. А расходов в бюджете – 28 миллиардов. Если вложиться в незавершенные стройки, то на другие нужды денег не останется. Поэтому на местах определены самые необходимые стройки, а также объекты с высокой степенью готовности. На 2010 год предусмотрены средства для реализации 26 долгосрочных программ. Это 2,7 миллиарда рублей, а в 2009 году было 2,2 миллиарда. Рост на 500 с лишним миллионов. Потраченные в 2009 году деньги принесли хорошие результаты. К примеру, урожай сои оказался лучшим за всю историю культивирования этой культуры в области. Развитие сельского хозяйства дает области рост валового регионального продукта и рост налоговых поступлений, новые рабочие места и сокращение безработицы. Поэтому правительство намерено и по другим программам добиваться подобного результата. Продолжатся вливания в развитие сельского хозяйства на севере области. Там уже поставлены новые коровники, закуплено поголовье. У людей загорелись глаза, они готовы себя прокормить. Таким образом, лучше субсидировать проект, чем тратиться на пособия по безработице, ведь это влечет за собой иждивенчество, пьянство, наркоманию. – Расскажите подробнее о новых проектах. – На развитие аэропортов в области заложено 49 миллионов рублей. Деньги пойдут и на ремонт имеющегося авиационного парка. Брошенные и недостроенные здания аэропорта в Благовещенске также будем доводить до ума. На строительство и ремонт автомобильных дорог и дорожно-уличной сети в населенных пунктах предусмотрено 163 миллиона. При возможности будем увеличивать эти расходы. По предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями предусмотрено 205,6 миллиона. Для модернизации коммунальной инфраструктуры – 128,8 миллиона. По развитию и сохранению культуры и искусства – 158 миллионов. По социальному развитию села – 150 миллионов. На развитие сельского хозяйства и регулирование рынка продукции и продовольствия – 948 миллионов. Это поддержка производителей сои, молока, мяса. Это работа по удешевлению техники, ведь новые комбайны снижают потери при уборке зерновых и бобовых. На развитие социальной и инженерной инфраструктуры – 533 миллиона. На образование – 108 миллионов. На градостроительную программу заложено 50 миллионов. Для социальной работы с ветеранами и инвалидами войн и боевых действий – 10 миллионов. Выделяются средства на энергосбережение. По всей области предстоит тотальное обновление неэффективных объектов. В ближайшие годы появятся современные котельные, они будут использовать недорогой мазути качественные местные угли. К примеру, в Шимановске уже произошло удешевление расходов бюджета на ЖКХ. – Какие объекты планируется ввести в строй в 2010 году? – Многоквартирный дом для ветеранов в Благовещенске, высоковольтную линию 35КВт Чагоян - Ураловка, путепрововод в селе Екатеринославка, мостовой переход через реку Малая Макча на 14-м километре автодороги Зея - Тыгда и ряд других. Планируется софинансирование с муниципалитетами объектов капитального строительства. Здесь можно выделить канализационный коллектор и водозабор Северного микрорайона, три школы в селах Заречном, Новочесноково и Новогеоргиевке, детскую поликлинику на 450 посещений в Белогорске, больницу на 46 коек и амбулаторию на 80 посещений в селе Овсянка Зейского района, поликлинику в Тынде, очистные сооружения в поселке Новобурейский. Вера Георгиевна, спасибо за подробное интервью. Николай КУТЕНКИХ. За комментариями мы обратились к председателю Законодательного собрания области, секретарю Амурского регионального отделения ВПП «Единая Россия» Александру БАШУНУ: – Бюджет области был принят только при поддержке депутатов из фракции «Единая Россия». Другие фракции также обещали поддержать финансовый закон следующего года. Но, к сожалению, коммунисты отказались голосовать за бюджет социальный с упором на экономическое развитие области. Впрочем, это уже не первый раз. А ведь все депутаты тщательно анализировали бюджет-2010 и вносили в него конструктивные поправки. К примеру, депутаты-единороссы совместно с правительством смогли подготовить необходимый Приамурью бюджет. Конечно, нам нужен профицитный бюджет, чтобы спорить с коллегами, куда потратить деньги. Но пока бюджет направлен на социальные и экономические нужды.  



← Назад в раздел