«Словно божий дар

«В Приморском крае будет реализовано два инвестиционных проекта c общим объемом финансирования примерно в 700 миллионов долларов США, при этом 75% обеспечат российские финансовые учреждения. Это сооружение новой верфи, предназначенной для выпуска буровых платформ в бухте Чажма, там мы будем работать с нашими сингапурскими партнерами. На территории завода «Звезда» будут возведены сухой док и сопутствующие производства». – Эти слова сказаны не где-нибудь, а в Большом Камне премьером России Владимиром Путиным. И мне хотелось бы, Владимир Григорьевич, чтобы Вы – глава администрации ЗАТО Большой Камень прокомментировали их и рассказали, как горожане восприняли это твердое сообщение государственного деятеля в преддверии новой эпохи страны – модернизации производства. – Словно Божий дар! За последние 15 лет Большой Камень потерял, откровенно говоря, всякие ориентиры. Оно и понятно: 40 лет эта территория, расположенная на берегу Уссурийского залива, специализировалась на судоремонте и судостроении. Каждый житель города знал, что его дети и внуки будут обеспечены работой, а значит, и средствами к надежной жизни. Гордясь заводом «Звезда», отец уверял вступающего в самостоятельную жизнь сына, что его путевая звезда никогда здесь не погаснет: «Ты пойдешь на этот завод и будешь иметь уникальную и почетную для Дальнего Востока профессию - судоремонтника Тихоокеанского флота». Потом все это сгинуло, как в пропасть. И само старшее поколение полностью потеряло под своими ногами опору: труды всей жизни оказались напрасными. У меня тоже такая же рана на сердце. Ведь я лично на «Звезде» проработал 30 лет – пришел в один из цехов завода помощником мастера, а ушел насовсем за заводскую проходную заместителем директора по экономике и финансам. За 30 лет я привык гордиться, что креплю оборону Родины и занимаюсь очень важным делом – подводными лодками. А потом выяснилось, что это никому уже не нужно, и пришлось «резать» эти подводные лодки. И вот теперь, когда на заводе «Звезда» не просто возрождается судостроение и увеличиваются его объемы, а самое замечательное - сюда приходит передовая, современная технология мирового значения по строительству крупнотоннажных танкеров, газовозов, необходимых при работе на проектах по освоению шельфовых зон России. Загорелся новый свет «Звезды»! А буквально в 20 километрах от Большого Камня – под Фокино – верфь 30-го судоремонтного завода будет производить буровое и технологическое оборудование, основания для нефтяных платформ. – И все это во взаимосвязи с решением социальных проблем? – Абсолютно! Это предполагает полную занятость как мужского населения, так и вторых членов семей, это – будущее всего населения города, это – специализация наших учебных заведений и профессиональная ориентация молодежи. Строительство верфи в Большом Камне позволит создать здесь более 3000 рабочих мест, уже планируется построить новый микрорайон с развитой социальной инфраструктурой - школами и детскими садами, медицинскими учреждениями. Перечисленные мною проблемы для территории ЗАТО Большой Камень актуальны до сих пор, они были абсолютно не разрешимы в рыночный период. В советское время мужское население в городе всегда было занято, а женское страдало. И вот будущее завода «Звезда» вновь зажгло яркий свет перспектив и для сильного пола, и для прекрасной половины населения. Изменится судьба и филиала ДВГТУ и профессионального судостроительного техникума, расположенных на нашей территории, – для 8000 подростков они станут хорошей учебной базой. И теперь не надо будет родителям отправлять своих детей учиться в дальние края и чужие города. С профильными дипломами сюда прибудут молодые специалисты и найдут достойные рабочие места на модернизированном заводе и новой верфи. Радует и другое: на территории ЗАТО живут и здравствуют 11 500 пенсионеров, рабочий возраст большинства из которых далеко еще не иссяк. Эти квалифицированные специалисты – люди с золотыми руками, рано ушедшие на заслуженный отдых, могут быть опять рационально задействованы на «щадящих» объектах судостроительного завода по сокращенному рабочему расписанию. И им представится хорошая возможность передать свое мастерство судостроителя молодому поколению. Предположительно можно будет задействовать 10 % людей пенсионного возраста. Ну и бесспорно: территория с пуском двух новых крупнейших и уникальных верфей получит в свою «казну» немалые налоги: все предприятия, зарегистрированные в ЗАТО Большой Камень, невольно поправят и свой, и бюджет города. Вследствие этого Большой Камень перестанет быть, наконец, высокодотационной территорией и на 100 % зависеть от государственного бюджета. Хотя и в таком положении мы не паниковали – старались что-то заработать, чтобы не сидеть на шее у государства: по сравнению с 2007 годом собственные доходы в 2009 году увеличились в 3 раза. В кризисном 2009 году нам государство не могло сполна помогать, и теперь надеемся от нового производства получить недостающее в бюджете. – И много ли для Большого Камня надо средств? – Социально изголодавшийся город готов проглотить любой объем бюджета. Возьмем, например, категорию «пенсионеры». Раньше мы этой заслуженной категории населения очень активно помогали до тех пор, пока разрешал Бюджетный кодекс. В 2007 году, скажем, на помощь участникам войны направлялось 12 млн рублей. Помимо того, что помогал губернатор Приморья, город ежемесячно производил свои скромные доплаты. А теперь он не может этого напрямую делать, хотя в том же Кодексе осторожно прописана поощрительная инициатива: мол, чем больше территория будет собирать налогов, тем больше у нее появится прав оказывать нуждающимся социальную помощь. Состояние социальных условий нашего развивающегося города довольно непростое. Тем не менее находим возможность в течение последних трех лет немало средств вкладывать (это и мои предвыборные обещания) в содержание и переоборудование школ. Только на капитальный ремонт школы № 1 затрачено около 17 млн. рублей: были сразу заменены все старые окна на пластиковые, положен прочный линолеум, навешены новые двери, утеплены чердаки. Приведена в идеальный порядок уличная территория. А в 2009 году 12 млн рублей вложили в ремонт школы № 2. Не менее 10-12 млн рублей направим на ремонт 3-й школы в 2010 году. И так постепенно попытаемся привести в божеский вид все школьные здания. Ремонтировать их комплексно, а не распылять средства по углам - закоулкам, не видя положительного конечного результата. Наша позиция правильна и точна - она одобрена учительским и родительским сообществом. Нет в этом деле разногласий и с Думой. – Что еще можно хорошего ожидать от того, что в Большом Камне вырастет судостроительная верфь? – Прежде всего – благоустройство микрорайонов, дорог, подъездных городских путей. Новое производство потребует модернизации целого ряда коммунальных сетей: водовода, канализации – бытовой и ливневой, электрических сетей. Нельзя построить верфь и завод, где будет трудиться около 6000 работников, не позаботившись о микрорайонах проживания людей. Значит, сначала надо решить вопросы с подготовкой социальных объектов, значительно улучшить коммунальное хозяйство, чтобы потом дать возможность подключить производственные мощности. А ведь новые мощности потребуют и нового увеличения коммунального хозяйства - прокладки трубопроводов холодной и горячей воды, отопления, подачи газа. Сегодня объемы потребляемого тепла требуют соответствующей модернизации заводской котельной «Звезды» и перевода ее на полную газификацию, позволяющую экологически реконструировать ныне забитые золоотвалы. Газификацию судостроительного производства, а также всего города Большой Камень поддержал губернатор Приморья Сергей Дарькин. Рассчитываем мы и на государственную помощь, поэтому намерены достроить городскую угольную котельную, где теперь действуют 5 котлов и еще закладываются 6-й и 7-й. Как глава администрации я понимаю, что в городе судостроителей должна формироваться особая - высшая квалификационная атмосфера. Она будет базироваться на создании надлежащей базы культуры, особенно по удовлетворению нужд молодежи. Мы вступили в 2010 год – год молодых и потому в корне решили именно с него менять стиль и формы работы с этой категорией жителей. При администрации создали специальный молодежный отдел и наметили глобальные планы. Их поддержала наша Дума. Речь шла о самом существенном – необходимости концентрации работы с молодежью в новых Дворцах культуры, спорта, ледовом и Доме молодежи. Им надо придать новый импульс в развитии, а значит, выделять немалые средства. Все это потребует подключать особые источники привлечения дополнительных средств, с тем, чтобы удовлетворить в полной мере потребности, которые будут присущи нынешнему высококвалифицированному уровню рабочего класса и инженерно-технических работников. Рассчитываем на приходящий в ЗАТО крупный и средний бизнес, который, на наш взгляд, должен быть озабочен не только развитием производств, торговли, установлением внешнеэкономических связей со странами АТР, но и созданием социально-культурных условий в городе судостроителей, способствующих улучшению жизни людей. На предпринимательство помимо выплат государственных налогов налагаются еще право и обязанность заниматься благотворительной деятельностью. В Большом Камне немало общественных заведений - детский дом, музыкальные и спортивные школы, детская школа искусств, которые требуют не только административного внимания, но и активного вмешательства экономических сфер для развития углубленной работы не только в плане снабжения одеждой или техническим инвентарем, и пристальной организационной работы. Она у нас в последние годы, кажется, неплохо отлажена - благотворительная помощь проникает во многие детские коллективы, лагеря отдыха, работу дворовых команд. Этой зимой, скажем, залиты под катки стадионы и все свободные площадки в микрорайонах. Мы рассчитываем, что на большекаменской территории с приходом бизнеса увеличится вознаграждение за труд человеческий, а следовательно, появится приток средств в бюджетные и благотворительные фонды. Уже как два года действует под патронажем главы города фонд «Луч надежды». Сконцентрированных там денег хватает на то, чтобы оказывать дополнительную поддержку Совету ветеранов войны и труда, а также Совету инвалидов, что выражается в оплате не только должностей его работников, но и расчетов за коммунальные услуги, аренду помещений. Совет объединяет сегодня ни много ни мало интересы 2300 инвалидов, живущих в Большом Камне. Среди них 167 детей. Кто-то должен на всех уровнях представлять интересы этой категории обделенных людей, будировать проблемы как в местной администрации, так и в центральных органах. Именно по административной инициативе у нас повсеместно была проведена акция о перечислении предприятиями, фирмами и жителями однодневного заработка на счет Совета инвалидов. И люди не отказали – перечислено в Совет более 100 000 рублей. – Часто бывает так, что власти больше проявляют сердечности к проблемам дальних жителей, о которых много пишется и говорится в прессе, - отправляются вагонами цемент, одежда. А вот в собственном «доме» – в селах своего муниципалитета – вроде бы не возникает необходимости оказывать помощь, проявлять заботу о тех, кто попал в беду? – В год кризиса администрация особое внимание обратила как раз на те слои населения, которые лишились работы, а значит, и средств к существованию. С помощью детально разработанной программы удалось значительно сократить безработицу и довести ее до предельного уровня – 2,9 % от числа работающих. У нас в Центре занятости сейчас «в очереди» состоит 600 человек. Можно, если с каждым лишившимся трудового участия индивидуально заняться, и еще значительно сократить этот разрыв. Тут действенным рычагом становятся профессиональная переориентация, учеба бизнесу и открытие новых производств. Хлопоты не лишние, ибо всем: и администраторам, и бизнесменам - следует прочувствовать жизненную истину: никто не гарантирован, что сами мы не попадем в такую ситуацию. – Все, о чем Вы рассказывали, становится особенно актуальным сегодня, когда в муниципальных образованиях началась предвыборная агитация – и кандидаты не скупятся на обещания. Но насколько в районах такие посулы выполнимы - мало кто из них задумывается. У вас ведь, Владимир Григорьевич, тоже был такой период – поделитесь опытом, как победить соперников? – В период выборов кандидаты разделены на две группы: «сказочники» и «добровольцы». Обещающих кандидатов я называю «сказочниками». Они людей завораживают, а те как бы застывают, надеясь на предстоящую хорошую жизнь. Чем основательней человеку говорить, тем больше он верит. Но мне-то нельзя было этим заниматься: в Большом Камне я прожил 45 лет и не хотел рассказывать никаких басен, чтобы потом мне, моей семье, детям и внукам горожане плевали вслед. Я – не временщик, который отсидел свое в кресле и ушел, не оставив памяти, потому что, перефразируя приморского губернатора, соблюдаю правило: «Мне здесь жить!». И буду в Большом Камне жить столько, сколько мне Бог отпустит, и хочу, чтобы обо мне детям и внукам здесь говорили только хорошее: вот Халявко обещал и – сделал!» Я добровольно взвалил на себя проблемы города. Я – доброволец. Я обещал заасфальтировать подъезд к городу от трассы Владивосток - Находка до Большого Камня – дорога была разбита, лет 15 она не реставрировалась, выполнил с помощью губернатора и «Единой России». Обещал приложить максимум усилий для снижения миграции населения, повышения рождаемости. Мы ввели новый садик, и планируется строительство очередного. В первый же год купили за шесть миллионов реанимационный «центр на колесах». В бюджете города появились деньги, которые прямым назначением идут на строительство жилья, которое в рыночный период было заморожено. За короткое время в город привлечена строительная индустрия, которая будет способна быстро сооружать по два дома, чтобы удовлетворить всех льготников, а далее малообеспеченных и очередников. База строительная теперь должна и будет впредь развиваться, потому как сооружение судостроительной верфи ставит и перед администрацией грандиозные организационные задачи. И мы никоим образом не допустим снижения мощности этой базы. Жилищное строительство возобновлено в г. Большой Камень по инициативе губернатора. Выполнение краевых программ продлится и в 2010 году. – Вы, как глава администрации, должно быть, очень тверды и настойчивы, организованны и требовательны к себе и своей команде – аппарату? – Все, что задумано, может быть сделано в том случае, когда каждый объект на контроле и каждый член административной команды работает, как часы, на своем месте. Вопрос стиля и методов работы кадров мною был поставлен с самого начала: надо дать чиновнику свободу творчества – нельзя ему «переставлять ноги», а ставить перед ним конкретную задачу. И если для ее исполнения нужна помощь – оказать. Но… не исполнять за него. Своим четырем заместителям при распределении обязанностей я сказал: вы нужны мне для того, чтобы ваши вопросы до меня вообще не доходили. Не можешь справиться – уходи с должности, ведь должность дается для творческой работы, а не пожизненно. Пока мне не на кого обижаться: ни на работников администрации, ни на Думу ЗАТО. Валентина ЧАРСКАЯ.  



← Назад в раздел