Бюджет Магаданской области – лучший сбалансированный бюджет территории

 

Виктор Ишаев поставил бюджет Магаданской области в пример руководителям регионов округа как лучший сбалансированный бюджет территории.

Об этом он заявил на совещании с главами регионов Дальневосточного федерального округа, которое прошло в режиме видеоконференции в середине июня. Руководители территорий отчитывались о формировании доходной части бюджета, о подготовке к зиме, о работе по снижению уровня безработицы и долгов по вы-плате заработной платы.

Подводя предварительные итоги экономического и социального развития Магаданской области за пять месяцев этого года, губернатор Николай Дудов отметил, что итоги, выраженные в основных макроэкономических показателях, свидетельствуют о сохранении устойчивости и стабильности в регионе: «Продолжается рост промышленного производства, - отметил глава территории. - По полному кругу предприятий индекс промышленного производства составил 115,4 %, при этом в добыче полезных ископаемых - 123,9 %. В обрабатывающей отрасли он составил 111,6 %, по отрасли «Производство и реализация электроэнергии, газа и воды» - 103,4 %.Также положительными являются показатели по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг. Подчеркну, что это те отрасли, на которых базируется экономика региона».

С начала года в области вырос оборот организаций - до 23,9 млрд и составил 106 %. За пять месяцев значительно возросли объемы перевозимых грузов (воздушным - в 8,8 раза, морским - в 6 раз, автомобильным - почти на 40 %), увеличилось число перевозимых пассажиров - 106,2 %, платных услуг населению - 103,5 %.

Как хорошие показатели по сравнению с минувшим годом Николай Дудов отметил полученный положительный сальдированный финансовый результат предприятий, снижение кредиторской задолженности, замедление темпов роста инфляции в мае этого года по сравнению с апрелем.

Ниже уровня прошлого года оказались пока показатели в строительной отрасли региона. Как пояснил губернатор, это явление временное, в течение года оно будет устранено, основной ввод жилья - около 16 тыс. кв. м - намечен на III - IV квартал года.

Что касается задолженности по зарплате, то на 1 июня просроченную задолженность по выплате зарплаты имели 15 организаций области на общую сумму около 93 млн рублей. По сравнению с аналогичной датой прошлого года задолженность сократилась на 28,9 млн рублей. От общей суммы задолженности 74,4 % приходится на долю семи предприятий-банкротов, четыре из них - это предприятия ЖКХ, два - авиационных и одно акционерное общество.

Основная доля всей задолженности лежит на авиационном предприятии ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал». Его задолженность по заработной плате перед работниками составляет 54,117 тыс. рублей. Два года назад там было введено конкурсное управление, но несколько аукционов по продаже имущества не состоялись. Только в апреле - мае 2009 года часть имущества была реализована. Администрация области активно работает с конкурсным управляющим комитетом кредиторов предприятия по разработке механизма, который бы позволил направлять средства, полученные при продаже имущества, на снижение задолженности по выплате заработной платы.

В ближайшее время в администрации области при губернаторе пройдет совещание со всеми конкурсными управляющими, которые работают на территории, с присутствием представителей налоговых, судебных органов и прокуратуры. На нем управляющие не только расскажут о мерах, которые они принимают по снижению задолженности, но и внесут предложения по разработке механизма, который бы позволил эту задолженность снижать.

Что касается задолженности по заработной плате в жилищно-коммунальном комплексе, она ниже уровня прошлого года на 14 млн 725 тыс. рублей. Как отметил губернатор, на 1 июля ситуация в этой отрасли улучшится, так как уже принят ряд мер и часть задолженности погашена.

Рынок труда области также характеризуется определенной положительной динамикой. Только за последний месяц численность безработных снизилась на 9,6 %, на учете в органах службы занятости населения состоит менее 4,2 тыс. человек, то есть уровень зарегистрированной безработицы составляет 4 % от экономически активного населения территории. Снизился и коэффициент напряженности на рынке труда – с 3,1 до 2,6 граждан на одну вакансию.

– У нас есть программа содействия занятости населению, стабилизации на рынке труда, - сказал Николай Дудов. - Она согласована с федеральным центром. Мы активно проводим ряд мероприятий, которые и дают положительный результат. Заявленных вакансий тоже немало - около двух тысяч. Но отмечу, что те предложения, которые поступают от граждан, ищущих работу, центр занятости не всегда может удовлетворить в силу того, что их квалификация, уровень образования не соответствуют потребностям работодателей. Но мы и иностранцев много не везем. Заявленную квоту в 3400 человек выполняем только наполовину. В июне завершается набор на различные сезонные работы, на горные предприятия, в рыбодобывающие, много объявлений о наборе на работу, поэтому мы ожидаем, что падение уровня безработицы будет продолжаться до осени.

Глава территории рассказал на совещании и об исполнении бюджета. По данным на 1 июня, консолидированный бюджет выполнен на 45 %, расходная часть - на 36 %. Собственные доходы выросли почти на 350 млн рублей к уровню прошлого года.

Как пояснил губернатор, бюджет не секвестировался, а все те средства, которые поступали из федерального бюджета в доходную часть, утверждались законом области, при этом расходная часть бюджета не изменялась, а только корректировались его отдельные расходные части. Планируемый дефицит бюджета на уровне 3,7% - около 706,7 млн рублей.

Рассказал губернатор и о подготовке к зиме: «Она осуществляется по плану. Досрочно ведется завоз топлива в Магадан, куда уже завезено более 50 тыс. тонн твердого топлива из 250 тыс. тонн необходимых городу на отопительный сезон. Досрочно доставляется и жидкое топливо. Объявлены тендеры на поставку топлива во все районы, в том числе и в отдаленные. Были вопросы не по завозу, а по разгрузке топлива в отдаленном Северо-Эвенском районе, но это было связано с отсутствием лицензий у перевозчиков. В настоящее время лицензии оформляются, и никаких задержек с началом отопительного сезона не будет.

На финансирование поставок топлива в бюджете области заложено 70 % от необходимых средств, остальную часть должны оплачивать муниципальные образования и предприятия ЖКХ. На ремонтные работы в сфере коммунального хозяйства выделено 440 млн рублей - это больше чем в минувшем году. При этом в поселке Уптар строится новая котельная, в Ягоднинском и Тенькинском районах устанавливаются новые котлы на котельных, большая работа проводится на теплосетях и в жилых домах. Поступили деньги из Фонда реформирования ЖКХ, которые мы намерены в июле уже освоить и подать новую заявку в фонд. Поэтому мы уверены, что новый отопительный сезон пройдет в области нормально».

Полномочный представитель президента дал высокую оценку работе магаданского губернатора и администрации области: «Ваш бюджет – это пример для всего федерального округа, это наиболее сбалансированный бюджет территории. Он сбалансирован так четко, что, меняя немного доходную часть, вы балансируете, держите константу на расходной части – это очень правильное решение. По заработной плате задолженность у вас есть, и она достаточно серьезная для территории. Но отмечу, что касается бюджетов - у вас везде прочерк, что в муниципальных бюджетах, что в субъекте – это говорит о правильных межбюджетных отношениях. Я прошу всех обратить внимание на эти результаты. Мы можем к осени столкнуться с тем, что бюджеты не оплатят муниципалитетам свои обязательства, а ведь их доходная часть более уязвима, чем доходная часть субъекта. На это все должны обратить внимание».

Подводя итоги совещания, Виктор Ишаев отметил, что по всему ДВФО многие показатели лучше, чем в целом по России: по обороту, по росту промышленного производства, по объему инвестиций. Они позволяют формировать доходную часть бюджета. Но есть территории которые имеют положительные показатели, а некоторые работают достаточно напряженно – не везде ситуация одинаковая.

Виктор Ишаев подчеркнул, что главы территорий должны уделить серьезное внимание всем рассмотренным на совещании вопросам. Подробнее анализ всех возникающих проблемных ситуаций полномочный представитель президента России в ДВФО намерен обсудить на местах во время его рабочих визитов в регионы округа.

Лилия Лазарева.

 

 



← Назад в раздел