Амурская область на главных направлениях

 

Губернатор Амурской области Олег Кожемяко вошел в новый состав Президиума Госсовета

26 мая 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение №326-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации», которым осуществлена плановая ротация президиума.

Согласно положению о Госсовете, ротация президиума проводится президентом РФ раз в полгода. Предыдущая ротация была проведена 1 декабря 2008 года.

В новый состав Президиума Госсовета вошли губернатор Амурской области Олег Кожемяко, губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неелов, губернатор Кемеровской области Аман Тулеев и президент Татарстана Минтимер Шаймиев.

Как сообщает информационно-аналитическое интернет-издание «Клуб регионов», «в новый состав президиума Госсовета вошли «политические тяжеловесы» и новички, успевшие подтвердить свою эффективность. Эксперты оценивают решение президента как стремление к диалогу с губернаторским корпусом».

Напомним, что глава Приамурья Олег Кожемяко возглавляет в Госсовете рабочую группу по вопросам молодежной политики. В настоящее время группа разрабатывает концепцию молодежной политики государства, изложенную в проекте доклада «Молодежная политика на современном этапе», который будет представлен всему губернаторскому корпусу страны летом этого года. В концепции будут отражены как проблемы современной российской молодежи, так и пути их решения органами государственной власти и обществом.

 

Губернатор Амурской области в числе глав 8 российских субъектов, улучшивших свой рейтинг

По данным Интернет-представительства глав регионов Российской Федерации (Клуб регионов, www. club-rf.ru), Олег Кожемяко вошел в список губернаторов, заслуживших положительные оценки за неделю с 18 по 24 мая. Всего в списке восемь глав субъектов, среди них кроме руководителя Приамурья, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, Камчатского края Алексей Кузьмицкий, Алтайского края Александр Карлин, Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, Ставропольского края Валерий Гаевский, президент республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров, президент республики Тыва Шолбан Кара-оол.

Как поясняет Клуб регионов, положительные баллы в рейтинге амурскому губернатору принесли успешные экономические и информационные инициативы. Как сообщает Интернет-представительство глав регионов Российской Федерации, «Олег Кожемяко, выступая на закрытой части совещания по развитию восточных регионов РФ и приграничному сотрудничеству, предложил в кратчайшие сроки начать широкомасштабный экспорт электроэнергии в Китай. Идея развития производства электроэнергии в Амурской области нашла понимание у вице-премьера РФ Игоря Сечина. В итоге президент Дмитрий Медведев одобрил предложение главы Приамурья, как и его идею о необходимости строительства железнодорожного мостового перехода международного значения Джалинда-Мохэ».

Другое запомнившееся событие, связанное с губернатором Приамурья – открытие им своего Интернет-блога. Это повышает информационную прозрачность действий губернатора и усиливает его обратную связь с населением.

Клуб регионов представляет рейтинг оценок губернаторов на основе изучения наиболее значимых событий федерального и регионального уровней, реакции руководителей субъектов на социальные, экономические и политические вызовы, анализа их законотворческой и информационной инициатив.

 

Итоги социально-экономического развития Амурской области и мониторинга стратегических предприятий за первый квартал 2009 года

В Амурском правительстве прошло очередное заседание рабочей группы по повышению устойчивости социально-экономического развития области. Его провел и.о. губернатора Виктор Капканщиков. В частности, открывая заседание, он отметил: «Итоги работы антикризисного штаба за первый квартал можно считать удовлетворительными. Проведенная корректировка областного бюджета позволит выделить средства на поддержку предприятий в виде субсидий на компенсацию процентов по кредитам. Одновременно, принятые изменения и дополнения в закон Амурской области о порядке предоставления государственных гарантий позволят правительству упростить процедуру их предоставления. При этом сумма госгарантий – 1, 8 миллиарда рублей. Средства в таком объеме в области еще ни разу не предоставлялись».

На заседании антикризисного штаба был заслушан доклад министра экономического развития, промышленности и транспорта области Марины Дедюшко. Как следует из ее выступления, социально-экономическая ситуация в области по основным макроэкономическим показателям оценивается как стабильная. В первые три месяца текущего года в Амурской области продолжился рост промышленного производства. По его темпам Приамурье занимает второе место в ДФО, уступая лишь Сахалинской области.

Индекс промышленного производства составил 112, 6 % к первому кварталу 2008 года. Рост продолжился в следующих секторах промышленности: добыча полезных ископаемых – на 78,5 %, обрабатывающие производства – на 33,2%. Устойчивая положительная динамика обусловлена наращиванием темпов рудной золотодобычи, производством золота и серебра в слитках. За первый квартал 2009 года в области добыто 4 тонны золота. Это в 2,3 раза выше, чем за тот же период прошлого года.

Возросло производство продукции сельского хозяйства на 3,2 % ( в целом по России на 2,1%).

В то же время отмечен спад по некоторым отраслям. Индекс производства пищевых продуктов в 1-ом квартале составил 97, 3%. Снижение объясняется уменьшением выпуска рыбной продукции, плодоовощных консервов, а также сокращением производства колбасных изделий, безалкогольных напитков, цельномолочной продукции и сыров.

При этом увеличилось производство мяса, мясных полуфабрикатов, мясных консервов, кондитерских, макаронных изделий, хлеба и хлебобулочных изделий, масла животного и растительного.

В лесопромышленном комплексе на треть снижен вывоз древесины. Однако при этом в два раза увеличено производство пиломатериалов.

В 1-ом квартале 2009 года денежные доходы населения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 34,6%.

Отмечена тенденция к снижению роста задолженности по заработной плате. Просроченная задолженность сложилась в размере 15, 1 млн. рублей, что на 4,8 млн. рублей ниже показателей прошлого месяца.

Ситуация в банковском секторе Амурской области оценивается как стабильная, все кредитные организации без задержек осуществляют выдачу вкладов и своевременно проводят расчеты по поручениям юридических и физических лиц. На счетах кредитных организаций увеличиваются вклады населения. За март они выросли и составили 40,1 млрд. рублей. ( на 01.09.2009 – 37,9 млрд. рублей )

По состоянию на 01.04.2009 в консолидированный бюджет области поступило 8202 млн.рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам 4648,7 млн. рублей. Профицит консолидированного бюджета области на 01.04.2009 составил 1164,6 млн. рублей.

 

Принят закон «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства»

28 мая на сессии Амурского Заксобрания в первом чтении принят законопроект «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства». Данный документ разработан в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на территории Приамурья.

Законопроект призван урегулировать отношения, возникающие между органами государственной власти, юридическими и физическими лицами в сфере предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, определяет формы такой поддержки, цели и принципы политики области в данной сфере. В Амурской области до настоящего времени не было закона, комплексно подходящего к этим вопросам.

В законе 31 статья, в них подробно прописаны вопросы оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в ремесленной, жилищно-коммунальной, инновационной деятельности, сфере промышленного производства, продвижении производимых товаров, работ и услуг.

Министр внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области Александр Решетников отметил: «Сегодня малый и средний бизнес наконец-то обратил на себя должное внимание и федеральной, и региональной властей. Он занимает огромную нишу в экономике, а средний класс составляет основу любого государства. Разработанный закон дает правительству области более широкие возможности для поддержки предпринимательства, он упростит и узаконит работ в данном направлении. Позиция губернатора однозначна - оказывать помощь малому и среднему бизнеса. В нынешнем году это порядка 300 млн. рублей. Нужно их осваивать».

 

Акцент на поддержку сельского хозяйства

27 мая в министерстве сельского хозяйства Амурской области подвели итоги работы АПК за первый квартал 2009 года. По этому поводу прошла пресс-конференция для журналистов. На вопросы представителей СМИ ответил министр Сергей Вологдин.

В 2009 году общая сумма финансовой поддержки областного бюджета, которая направляется на поддержку агропромышленного комплекса составляет 1075,6 млн. рублей (для сравнения 2008 год - 557 млн. рублей). В Приамурье работают три областные целевые программы – «Сохранение и восстановление плодородия почвы» (60 млн. рублей), «Социальное развитие села до 2010 года» (62 млн. рублей), «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009 -2012 годы» (889 млн. рублей). При этом около 207 млн. рублей в рамках данной программы предусмотрено на прямую поддержку и развитие малых форм хозяйствования. Среди программных мероприятий – субсидии на возмещение предприятиям затрат на сбор молока на личных подсобных хозяйствах (15 млн. рублей); возмещение части затрат на производство реализацию сои для КФХ (35 млн. рублей); субсидии на возмещение части затрат на дизельное топливо, используемое при проведении сезонных работ (19 млн. рублей); возмещение стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки (40 млн. рублей) и другие меры.

За 2008 год КФХ области привлекли почти 189 млн. рублей кредитов, личные подсобные хозяйства – около 255 млн. рублей.

Поголовье крупного рогатого скота в Приамурье по данным на 2008 год составляло 93,7 тысяч голов, план на текущий год – 95,6 тысяч. Запланировано и увеличение поголовья свиней до 77,2 тысяч голов (для сравнения в 2008 году – 75,9 тысяч).

План по производству молока - 148 тысяч тонн (2008 год – 147,6), по яйцу - 213 млн. штук (2008 год – 209).

Одной из новых форм работы является поддержка развития сельского хозяйства в северных территориях области. Министр сельского хозяйства области Сергей Вологдин отметил: «Губернатор еще в начале года, после того как побывал на севере области, поставил задачу по восстановлению там сельхозпроизводства. Это важнейший приоритет, ведь на данных территориях области других направлений деятельности, кроме, пожалуй, золотодобычи, в общем-то, нет. А условия для выращивания районированных сортов сельскохозяйственных культур там есть, есть база для развития мясного скотоводства. У нас в этой связи разработаны пока два проекта – по селам Черняево и Албазино. В первом уже создано предприятие по производству зерновых. Там уже идет посевная. В Черняево намечено строительство семейной фермы на 100 голов. В Албазино будет создано хозяйство, которое займется растениеводством. Кроме того, прорабатывается вопрос о создании там небольшого предприятия по переработке молока для личных подсобных хозяйств».

Для справки:

По состоянию на сегодняшний день в Амурской области в обработке находится 831 тыс. гектаров пашни (включая личные подсобные хозяйства). План по посеву зерновых выполнен на 95%, ими засеяно 230 тысяч гектаров, в том числе по пшенице плановые показатели выполнены на 96%, по ячменю на 95%, по овсу – на 90%. По сое план пока выполнен на 40% (засеяно 155 тысяч гектаров). Всего же аграрии планируют разместить эту культуру на 410 тысячах гектаров. Впервые за долгие годы, с советских времен, перед амурскими сельхозтоваропроизводителями поставлена такая задача. На посевной компании задействовано 3200 тракторов, 1700 сеялок, 1400 культиваторов.

Одной из новых форм работы является поддержка развития сельского хозяйства в северных территориях области.

 

Перспективы развития рынка жилья

Губернатор Олег Кожемяко провел совещание, темой которого стало оздоровление и поддержка строительной отрасли в Амурской области, а также уменьшение стоимости квадратного метра жилья на первичном рынке; помощь молодым семьям, военнослужащим и другим социальным категориям граждан в приобретении доступной жилплощади; и, наконец, предоставление государственных гарантий тем строительным предприятиям, которые готовы участвовать в социальных проектах областного правительства.

На встрече с губернатором присутствовали руководители профильных министерств, мэр города Благовещенска, а также представители строительных компаний области и агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Многие из присутствующих вошли в состав рабочей группы по развитию строительного комплекса в Приамурье. Руководителем группы назначена зампред правительства Амурской области – министр финансов региона Вера Щербина.

В начале совещания Олег Кожемяко озвучил задачу, поставленную перед собравшимися: «Нам необходимо выработать механизмы финансирования строительной отрасли, механизмы субсидирования процентной ставки для кредитования строительства жилья для отдельных категорий граждан: молодежи и военнослужащих. Наша цель – снизить стоимость квадрата в «новостройках» с 60 до 30 тысяч рублей, сделать жилье доступным для среднего класса, и при этом дать заработать строительному бизнесу в тяжелый для него период».

По словам министра строительства, архитектуры и ЖКХ Ирины Савельевой, за январь–апрель 2009 года по сравнению с прошлым годом зафиксирован ощутимый спад в строительстве жилья. За первый квартал 2009 года было построено 89 квартир (48,7% к уровню 2008 года). На сегодняшний день в области возводится 32 многоквартирных дома и 6 объектов недвижимости. За данный период заключено на 35% меньше договоров долевого строительства. Сейчас в состоянии незавершенного строительства находится 355 тыс. кв.м – это, в основном, жилье в областном центре (более 290 тыс. кв.м), Белогорске, Благовещенском районе, Тынде и Шимановске.

При этом продолжается рост рыночной стоимости одного квадрата жилья. В первом квартале 2009 года по области средняя стоимость составила 43,3 тыс. рублей за один квадратный метр, на вторичном рынке она поднялась до 36,6 тыс. рублей. Основной причиной этого остается повышение цены стройматериалов, рост стоимости выполнения технических условий присоединения дома к сетям инженерной инфраструктуры (на 30-40%), к тому же в Благовещенске развитию строительного бизнеса мешает отсутствие свободных участков под застройки. Как сказал мэр областного центра Александр Мигуля, доля затрат на снос под застройку, в общей стоимости квадрата жилья, доходит до 30%.

По словам градоначальника, в этом году в Благовещенске планируется построить 149 тыс. кв.м  жилья. Предполагается начать строительство микрорайона «Северный», который вошел в «восьмерку» экспериментальных площадок России.

Основной причиной падения спроса на жилье Александр Мигуля назвал усложнение процедуры и рост ипотечного кредитования. Если раньше ставка была 14%, то теперь – 22%. Население перестает вкладывать средства в приобретение жилья. В январе-апреле 2009 года в области было выдано всего 64 ипотечных кредита на 96 миллионов рублей (от 240 до 900 тыс. рублей на одного кредитующегося). Хотя желающих купить жилье – достаточно. Сейчас в Амурском ипотечном агентстве находится 48 заявлений на выдачу кредита.

В правительстве области проводится работа по оказанию помощи отдельным социальным категориям граждан в приобретении жилплощади. В частности, желание улучшить свои жилищные условия и получить государственный жилищный сертификат выразили 884 военнослужащих из Приамурья. По предварительным данным, на 2009 год подана заявка в Минобороны России на 161 сертификат, подтверждено – 99, уже получено – 18. Работа с воинскими частями и строительными компаниями региона продолжается.

О других действиях региональных властей рассказала на встрече с губернатором заместитель председателя правительства Амурской области – министр финансов Вера Щербина: «На этой неделе выносится на рассмотрение депутатов Законодательного Собрания Амурской области проект по оказанию помощи молодым семьям в выборе жилья, в оформлении кредита, там же будет рассмотрена возможность софинансирования в размере 6% от взятого кредита. Также депутаты рассмотрят еще один вопрос, касающийся предоставления налоговых льгот тем предприятиям, которые будут софинансировать процентную ставку по ипотечным кредитам, а также которые будут направлять свои средства на погашение взносов. Эти предприятия получат компенсацию в виде освобождения от налогов».

По словам министра экономического развития, промышленности и транспорта области Марины Дедюшко, право на предоставление государственных гарантий уже узаконено, в правительстве готовы рассмотреть заявления предприятий. Предусматривается помощь строительным компаниям при получении кредита, в последствие будет проведено субсидирование процентной ставки. Объем госгарантий составил 1,8 млрд. рублей.

В завершение совещания Олег Кожемяко поручил рабочей группе в срок до 1 июля внести конкретные предложения по снижению стоимости квадратного метра жилья, вводимого на территории области.

 

Основные показатели состояния и развития строительного комплекса Амурской области

На заседании областного антикризисного штаба, который состоялся в мае 2009 года, рассмотрен вопрос о перспективах строительной отрасли Приамурья. Докладчиком выступила министр строительства, архитектуры и ЖКХ области Ирина Савельева.

Она сообщила, что сейчас в строительной сфере области работают свыше 700 предприятий и организаций. В 2008 году на территории Приамурья введено в эксплуатацию 184,9 тысяч квадратных метров жилья, что является наивысшим показателем за последние 12 лет. Ввод жилья индивидуальными застройщиками составил 36,5 тысяч квадратных метров.

В 2008 году почти 70% введенного в области жилья построено за счет средств долевого участия населения, предприятий и организаций.

Прогноз на текущий год - 180 тысяч квадратных метров жилья. Застройщики планируют ввести в эксплуатацию 22 многоквартирных жилых дома.

В 2009 году планируется получить на реализацию инвестиционных проектов застройки Северного жилого района, а также реконструкцию очистных сооружений, канализационного коллектора, водозабора в Благовещенске из федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников - около 1 миллиарда рублей.

В 2008 году на территории области финансировались 40 объектов капитального строительства. В текущем году их 18. Плановый объем ассигнований 1 691,5 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 1 294,3 млн. рублей, областного - 332,3 миллиона. Региональное правительство большое внимание уделяет строительству объектов социальной сферы. Под особым вниманием областных властей - строительство многоквартирного жилого дома для ветеранов в Благовещенске. Возможности подрядной организации позволяют сдать объект до 9 мая 2010 года. Остаток сметной стоимости строительства составляет 139,9 млн. рублей.

Как отметила министр строительства, архитектуры и ЖКХ области Ирина Савельева, сдерживающим фактором развития строительной сферы является отсутствие своевременного финансирования. В настоящее время ведется работа с Министерством регионального развития Российской Федерации по подготовке проектов соглашений по строительству объектов, включенных в ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».

Другая проблема обусловлена нехваткой мощностей Благовещенской ТЭЦ. Необходимо решение вопроса переноса сроков финансирования строительства ее 2-й очереди с 2010 на 2009 год.

В целях уменьшения стоимости квадратного метра жилья Минстрой области предлагает рассмотреть вопросы снижения в Благовещенске платы за подключение объектов к существующим сетям тепло- и водоснабжения, водоотведения. А также субсидировать за счет средств областного бюджета заказчикам-застройщикам часть процентной ставки по кредитам, полученным на жилищное строительство.

 



← Назад в раздел