Колыма будет стабильно и поступательно развиваться

 

– Николай Николаевич, в преддверии нового года принято подводить итоги и говорить о планах на будущее. На ваш взгляд, какие перспективы открывает 2009 год для региона, которым вы руководите?

– Я уверен, что перспективы и в 2009-м, и в последующие годы у Магаданской области весьма многообещающие. Хочу, чтобы мою твердую уверенность в том, что Колыма будет стабильно и поступательно развиваться, разделяли все ее жители. Уже в ближайшее десятилетие здесь будет совсем другой уровень и ритм жизни. Нам уже многого удалось добиться. Например, рост валового регионального продукта в уходящем году составил почти 20% - с 35 млрд до 41 млрд рублей. По этому показателю на душу населения область занимает 4-е место в ДВФО и 11-е в стране. Внешнеторговый оборот вырос с 290 млн долларов США в 2007-м до 312 млн долларов в нынешнем году. Инвестиции в основной капитал увеличились на 18% и составят к концу 2008 года около 9 млрд рублей. Среднемесячная заработная плата составила около 29 000 рублей и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 31%. Численность безработных упала с 4,3 тыс. до 3,3 тыс. человек.

Нагляднее темпы развития территории видны, если взять показатели за последние пять лет. За это время ВРП вырос более чем на 55%. Объем инвестиций в основной капитал увеличен в 2,3 раза, на развитие экономики направлено более 27 млрд рублей. Почти в три раза вырос внешнеторговый оборот.

В области все активнее развивается малое предпринимательство. Доля малого бизнеса в общем объеме промышленного производства возросла и составляет более 25%.

Очень важно, что за последние годы нам удалось изменить негативные тенденции в стратегическом направлении - геологоразведке. Очевидно, что без нее такие сырьевые территории, как Магаданская область, просто не могут существовать.

Всего за пять лет на проведение геологоразведочных работ затрачено более 10 млрд рублей, из них 8,2 млрд – собственные средства предприятий.

В результате появилось больше перспективных рудных объектов в Яно-Колымской золоторудной провинции, Северной и Восточной зонах. Это создает хорошие перспективы для того, чтобы вернуть утраченные областью лидирующие позиции по добыче золота и закрепить наше первенство по серебру.

Уже в следующем году планируется увеличение финансирования геологоразведочных работ не только на объекты, содержащие золото и серебро, но и на медь, олово, железо.

В сентябре в Магадане побывали Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, вместе с ним ряд руково­дителей ключевых министерств и ведомств, они имели воз­можность на месте оценить возможности и перспективы раз­вития нашей территории. Мы получили поддержку в осу­ществлении наиболее важных для нас инвестиционных про­ектов. Особенно это касается продолжения работ по созда­нию транспортной и энергетической инфраструктуры — это важнейшее для области условие, которое позволит присту­пить к освоению новых горнорудных объектов. С одной стороны, это важный сигнал деловым людям. Государство готово вкладывать в Колыму огромные средства. Уже сейчас в Федеральной целевой программе «Экономи­ческое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайка­лья» запланировано 33,5 млрд руб. государственных инве­стиций. Расходовать такие средства, чтобы построить дороги в ни­куда и электростанции, у которых нет потребителей, никто не будет. Каждый рубль бюджетных капиталовложений обоснован комплексным планом развития территории, который жест­ко увязан с перспективами коммерческого использования богатств наших недр. Государство не будет само заниматься их разработкой, эта сделают частные инвесторы. Но оно дол­жно получить доходы в виде налогов, развития северной территории, адекватные тем затратам, которые понесет. Логика предельно ясна — необходимы слаженные совместные усилия государства и бизнеса. Государство свое слово сказало. Ответный шаг должны сделать деловые круги. Региональная же власть должна приложить все уси­лия к тому, чтобы на территории был создан исключительно благоприятный инвестиционный климат, гарантировать внятные и неизменные правила ведения предпринимательской деятельности. С другой стороны, жители Колымы могут быть уверены в том, что понятие «неперспективный регион» больше их не касается. Ведь именно уникальный людской потенциал — самая большая ценность и достояние Магаданской области. Думая о будущем разви­тии, мы должны сделать все, чтобы укрепить человеческий капитал территории. Любые планы развития бессмысленны, если не будет постоянного, пустившего крепкие корни на нашей земле населения. При этом региональная власть совер­шенно отчетливо понимает, что перспективы занятости, ста­бильной зарплаты важны, но люди хотят хорошо жить се­годня и имеют на это полное право. Последовательная со­циальная политика, реализация приоритетных национальных проектов дают свой результат, он ощутим. За последние пять лет финансирование социальной сферы увеличилось в3,2 раза. За этой цифрой стоят существенное улучшение каче­ства медицинскогообслуживания, укрепление материаль­ной базы образовательных учреждений, культуры, спорта, повышение уровня социальной защиты. И хотя в этом на­правлении в области много делается, но этого все равно еще недостаточно. Суровые условия проживания на Севере дол­жны быть компенсированы более высоким уровнем жизни и социальной защищенностью.

– Те перемены, которые происходят сегодня в дальнево­сточных субъектах Федерации, — лишь первые шаги к из­менению социального и экономического статуса региона. Скажем так, на ближайшие пять лет. Что дальше? Идет разработка стратегии развития России и, соответственно, Дальнего Востока. Как впишется в эти планы Колыма?

– Чтобы двигаться вперед целенаправленно, администра­цией области была разработана концепция стратегии соци­ально-экономического развития до 2025 года. И власти, и бизнесу важно видеть перед собой широкий горизонт, по­этому мы и попытались обозначить перспективу на ближайшие 15 - 20 лет. Из трех вариантов развития выбран целе­вой инновационно-активный. Он предполагает форсирован­ный характер развития экономики: кластерный подход, вне­дрение инноваций, достижение устойчивого роста числен­ности населения области.

Чтобы реализовать подобный сценарий развития, необхо­димо осуществить натерритории области ряд крупных ин­вестиционных проектов, которые сформируют так называе­мые точки роста. Самым масштабным из них является осво­ение одного из крупнейших в мире месторождений – «Наталкинское» с защищенными запасами золота более 1800 тонн, расположенное в Яно-Колымской золоторудной провинции. Значимость этого проекта для нас трудно переоценить. При его успешном осуществлении ежегодная добыча золота только на этом предприятии составит до 45 тонн. Это позволит дополнительно обеспечить годовой вклад в ВРП области до 14 млрд рублей, ежегодные платежи в бюджеты всех уров­ней более 4 млрд рублей, создать дополнительно около 2 тыс. рабочих мест. Возводить этот объект планируется на условиях частно-государственного партнерства. Еще один масштабный проект связан с разработкой круп­ных месторождений полезных ископаемых в северной час­ти области. Здесь находятся Ороекская металлогеническая зона и Шаманихо-Столбовской рудно-россыпной узел. Эко­номический и бюджетный эффект освоения этих месторож­дений — увеличение ВРП на 54,9 млрд руб., а ежегодные налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят порядка 14,7 млрд рублей.

Но реализация таких крупных проектов требует прежде всего обеспечить транспортную доступность и энер­госнабжение. Энергетика является второй по значимости и доле в валовом региональном продукте Колымы после гор­ной отрасли. Это даже отражено на гербе области - там изоб­ражена плотина Колымской ГЭС. И специфика региона зак­лючается в том, что развитие энергетики плотно взаимосвя­зано с развитием горнодобывающей отрасли. Так что дей­ствовать необходимо комплексно.

– О каких энергетических объектах идет речь?

– По оценкам специалистов, до 2020 года в области потребу­ется дополнительно 90 мВт электрической мощности, а энер­гопотребление к этому времени должно составить порядка 4 млрд кВт.ч в год, то есть возрасти в четыре раза. Для ее пере­дачи от Усть-Среднеканской ГЭС в район освоения необхо­димо строительство двух электросетевых объектов: высоко­вольтных линий Усть-Среднеканская ГЭС - Ороек и Ороек - Глухариное. Ориентировочная стоимость электросе­тевого комплекса составляет 4,8 млрд руб. Сейчас рассмат­ривается вопрос о включении этих объектов в программу развития электроэнергетики Дальнего Востока до 2020 г. Кроме того, необходимо построить линию электропередачи от Усть-Среднеканской ГЭС до Омчака, где планируется ввод в эксплуатацию Наталкинского ГОКа. Строительство этого сетевого хозяйства будет осуществляться за счет средств Ин­вестиционного фонда.

Полным ходом идут работы и на самой Устъ-Среднеканской ГЭС. Этот гидроузел важен еще и потому, что позволит в перспективе интегрировать электрические сети Колымы и изолированных рай­онов Республики Саха (Якутия) и создать северное крыло еди­ной национальной электрической сети по маршруту «Запад - Восток», а также «Север - Юг». Так что, как видите, масшта­бы энергетических проектов очень впечатляющие.

– Известно, что в Магаданской области лучше освоены ее южная и западная части вдоль колымской трассы. А каковы перспективы освоения труднодоступных восточных районов Ко­лымы?

– Здесь мы также располагаем потенциально мощной сы­рьевой базой, которая сосредоточена в Омолонском рудном и Эвенском рудно-россыпном узлах. По предварительным подсчетам, ее освоение обеспечит годовой вклад в ВРП 9,6 млрд руб., принесет ежегодные налого­вые поступления в бюджеты всех уровней порядка 1 млрд руб. Будет создано более 2,5 тысячи рабочих мест. В этой части области планируется строительство Южно-Омолонского метал-лурги­ческого комбината с объемом производства 4,5 млн т желе­за. Планируется, что с 2010 г. на этом направлении будет открыто финансирование на проектирование и строитель­ство за счет средств федеральной целевой программы автомобильной дороги, которая станет продолжением федеральной автотрассы «Колыма». При этом энергоснабжение будущих горнопромышленных предприятий Северо-Эвенского района мы рассчитываем обеспечивать от собственной ТЭЦ мощностью 150 - 200 мВт, которая может работать на имеющихся месторождениях угля, и по двум линиям электропередачи 220 кВ «Омсукчан - Северо-Эвенская ТЭЦ», из центрального энергоузла. Ори­ентировочная стоимость строительства этих объектов составляет 16 млрд рублей.

– Недавно появилась информа­ция о том, что Магаданская область будет включена в про­грамму газификации Дальнего Востока.

– Президент России поставил задачу, чтобы все субъекты Федерации ДВФО были газифицированы, и сегодня «Газп­ром» активно работает над тем, чтобы Магаданская область была включена в число регионов, которые будут получать газ. Какой станет схема газоснабжения, что нужно сделать, как проработать ее с учетом особенностей нашей тер­ритории — эти вопросы мы будем решать на встрече со спе­циалистами «Газпрома» Развитие газового сектора – очень перспективное направление, которое, безусловно, положи­тельно отразится на экономике нашей территории,

– В последнее время много разговоров ведется об особых экономических зонах на Дальнем Востоке. Каковы, на ваш взгляд, перспективы Магаданской ОЭЗ?

– Льготный налоговый и таможенный режим может стать мощным инструментом развития таких анклавных террито­рий, как наша. Об этом в прошлом году в Южно-Сахалинске говорил председатель правительства РФ Виктор Зубков. Он поручил министерству регионального развития разра­ботать специальную программу господдержки четырех даль­невосточных субъектов: Чукотки, Камчатки, Сахалинской и Магаданской областей и выразил уверенность в том, что без введения на этих территориях режима экономического благоприятствования здесь не обойтись.

На Колыме ОЭЗ действует с 1999 г. За это время область получила около 10 млрд руб. в качестве федеральных осво­бождений по платежам. С их помощью решена масса хозяйственных и со­циальных вопросов, Предприятия - участники ОЭЗ за счет таможенных льгот ввозили для себя более дешевое оборудование, благодаря налоговым послаблениям получа­ли дополнительный оборотный капитал на свое развитие. А за счет их отчислений во внебюджетный фонд ОЭЗ строи­лись новые и модернизировались важные социальные и промышленные объекты. Мы отчитывались перед колымчанами за каждую потраченную копейку из этого фонда. Во время визита в Магадан Дмитрий Анатольевич Медве­дев поддержал нас в вопросе необходимости сохранения особой экономической зоны. Для территории эта под­держка очень важна. Сейчас в правительстве идет работа над будущим механизмом ОЭЗ, и мы уверенны, она продолжит играть свою роль в развитии экономики нашей области.

Инна КУДЗИЕВА.

 



← Назад в раздел