Дальнереченск: экономические параллели

 

Глава администрации Дальнереченского муниципального района

Каруш Мишаевич СТЕПАНЯН представляет свой район: чем живет, проблемы, достижения и перспективы развития

Город

Основные виды экономической деятельности Дальнереченска связаны с лесной, деревообрабатывающей и пищевой промышленностью. Ряд предприятий формируют основные виды выпускаемой продукции: пиломатериалы, столярные изделия, лесоматериалы круглые, сборные, железобетон, стеновые материалы, мебель, бочкотара, рыбопродукция, хлебобулочные и кондитерские изделия.

Наибольший удельный вес в общем объеме производства промышленной продукции занимает АО «Приморский деревообрабатывающий комбинат». В городе функционируют три строительных подразделения, автотранспортное предприятие и три муниципальных по оказанию жилищно-коммунальных услуг, типография, крупный железнодорожный узел. Дальнейшее развитие получили предприятия малого бизнеса, сфера деятельности которых в основном торгово-закупочная.

В Дальнереченске создана хорошая база для развития творческих способностей. Культурный центр города объединяет два Дома культуры, музей истории города, школы искусств, музыкальную и художественную, 10 библиотек. Успешно развиваются самодеятельные коллективы. Проводятся конкурсы. В социальной сфере уделяется внимание работе с ветеранами войны и труда, есть дом-интернат для престарелых и инвалидов. Организован социальный приют для детей и подростков. Как для молодежи, так и для взрослых функционирует в Дальнереченске спортивно-оздоровительный комплекс.

РАЙОН

Ведущие отрасли экономики Дальнереченского муниципального района - лесозаготовительная и сельхозтоваропроизводство.

Здесь действуют два лесхоза - Малиновский и Дальнереченский, крупные предприятия, заготавливающие и перерабатывающие древесину. В районе есть коопзверопромхоз, ведущий промысел речной рыбы, таежного зверя.

Земледелие и животноводство являются главным сектором в сельскохозяйственной отрасли. Переработкой сельскохозяйственной продукции занимаются Дальнереченский мясокомбинат, молокозавод. В недрах района открыты залежи полезных ископаемых - золото, уголь, ильмениты, известняки. Климат на территории района резко континентальный. В снежные зимы глубина снежного покрова достигает 70 - 90 см. Летние месяцы отмечаются частыми тайфунами с большим количеством осадков. В результате чего происходит затопление пойм рек Малиновка и большая Уссурка. Для защиты сельскохозяйственных земель и населенных пунктов района от наводнений сооружено более 80 км дамб. Уделяется в районе внимание развитию социальной сферы. Разработана концепция улучшения состояния дорог, связывающих села района, обеспечения устойчивой связи и электроснабжения. Вся работа учреждений культуры направлена на развитие творческой активности жителей района. Стало доброй традицией проводить смотры художественной самодеятельности, конкурсы, Дни защиты детей, встречать Троицу, праздновать День Победы. Большая работа ведется по экологическому воспитанию населения. Приобщение людей к духовному наследию, развитие самодеятельного творчества, организация свободного времени - главные задачи работников культуры на селе.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ: Трудовые ресурсы

Численность занятого в экономике трудоспособного населения на 2008 год составила 5200 человек; возросла к соответствующему периоду 2007 года на 100 чел. (102 %).

Число официально зарегистрированных безработных на 01.07.2008 г. составило 781 человек, что меньше аналогичного периода прошлого года на 3 %. Вместе с тем нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию составила 43,9 человека, что в 1,4 раза больше соответствующего периода 2007 года.

Численность экономически активного населения района составляет 7300 человек. Из них в экономике занято 71,2 %. Не занято трудовой деятельностью 790 граждан, ищущих работу. Уровень официально зарегистрированной безработицы по району составил 10,7 %.

За 6 месяцев 2008 года в центр занятости населения обратилось 518 человек, из них: 255 женщин, 60 человек - молодежь 16 - 29 лет, 38 инвалидов, 14 высвобождаемых, 200 уволенных по собственному желанию, 261 длительно не работающих. Направлено на обучение 10 человек, на общественные работы – 59 человек.

По программе «Содействие занятости населения» на 2008 - 2009 годы предусмотрено создать в 2008 году 75 новых рабочих мест. За первое полугодие 2008 года предпринимателями Дальнереченского района создано дополнительно 36 новых рабочих мест (48 % к плановому показателю). Затраты на эти мероприятия составили 640 тыс. рублей, за счет собственных средств предприятий.

Позитивные тенденции

Собственные доходы муниципального бюджета за первое полугодие 2008 года составили 20,3 млн рублей (122 % к соответствующему периоду прошлого года). Бюджетные назначения налоговых и неналоговых доходов выполнены на 122 %, при плане 16 671 тыс. рублей в бюджет поступило 20327,4 тыс. рублей.

Номинальная среднемесячная зарплата за январь - май 2008 г. возросла на 17 % по отношению к аналогичному периоду 2007 г. и составила 9785,5 руб., реальная заработная плата составила 103,6 %.

В обрабатывающей отрасли увеличился объем производства пиломатериалов в натуральном выражении на 23,2 %.

Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, составил 53 млн. рублей, что в сопоставимых ценах больше соответствующего показателя предыдущего года на 22,4 %.

Увеличилось поголовье свиней на 15,8 %, овец и коз - на 39,3 %. Наблюдается активное развитие животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах района: поголовье КРС увеличилось в 2,2 раза, в том числе коров – в 5,6 раза, свиней - в 1,7 раза.

Из 140 состоящих на учете семей улучшили за первое полугодие свои жилищные условия 27 семей. Из них 6 многодетных и 6 молодых семей.

Номинальные среднемесячные денежные доходы на душу населения возросли на 19 % по сравнению с прошлым годом и составили 4368,0 руб., реальные денежные доходы на душу населения составили 105,7 %.

Строительство

За первое полугодие 2008 года в Дальнереченском районе введена в эксплуатацию базовая станция сотовой связи в с. Орехово стоимостью 2,4 млн руб. Индивидуальным застройщиком в селе Рождественка введен в эксплуатацию жилой дом общей площадью 90,9 м2. Для улучшения качества автомобильных дорог проведены ремонтные работы на территориальной автотрассе общей протяженностью 7 км. В районе сел Новотроицкое и Междуречье – на сумму 3,5 млн руб., на автотрассе Маревка - Мартынова Поляна выполнены ремонтные работы на сумму 2,2 млн рублей.

По целевой программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в селе Стретенка продолжается строительство индивидуального жилого дома семье работника социальной сферы.

Выполнены работы для разработки проектной документации по строительству на территории Дальнереченского района участков нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан» (ВСТО-2) и газопровода Сахалин - Хабаровск - Владивосток.

Строительными организациями по договорам строительного подряда выполнены строительно-монтажные работы в следующих объемах: ООО «СПМК» - 6826 тыс. рублей, филиал ОАО «ВСЭСС» дмк-92 - 13 990 тыс. руб., филиал «Дальнереченский» ОАО «Примавтодор» - 25 877 тыс. руб.

Малое предпринимательство

Вопросы формирования благоприятного климата для развития малого предпринимательства являются одной из приоритетных задач района, реализация которой на данный момент осуществляется в рамках муниципальной целевой программы «Развитие предпринимательства в Дальнереченском муниципальном районе на период до 2010 года», утвержденной решением муниципального комитета Дальнереченского муниципального района от 29.09.2005 г. № 271. Главная цель программы – реализация реальных механизмов поддержки малого бизнеса на уровне района и недопущение административных барьеров. Программа утверждена в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», законом Приморского края от 11 июля 1997 года № 89-КЗ «О поддержке малого предпринимательства в Приморском крае».

По состоянию на 01.07.2008 г. на территории Дальнереченского муниципального района зарегистрировано 249 субъектов малого предпринимательства, из них 98 юридических лиц и 151 индивидуальный предприниматель. Из 97 юридических лиц, зарегистрированных в Статрегистре, реально осуществляет деятельность 51 малое предприятие. Всего на территории Дальнереченского муниципального района зарегистрировано 190 организаций всех форм собственности, доля зарегистрированных малых предприятий в них составляет 51%, доля реально осуществляющих деятельность - 27%.

Проблемы крупным планом

Основной проблемой, с которой столкнулись муниципальные образования Дальнереченского района в ходе исполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», является недостаточность доходов для исполнения расходных обязательств местных бюджетов.

Отсутствие кадров, территориальная отдаленность сельских поселений, отсутствие нормальной связи создает проблемы в организации качественного исполнения местного бюджета. Бюджет района не может увеличить расходы на создание дополнительных рабочих мест в финансовых службах из-за недостатка средств.

Эти факторы отрицательно влияют на проведение финансовыми службами поселений анализов расчетов с бюджетом, снижение уровня недоимки.

Для улучшения социально-экономической ситуации в районе необходимо решить следующие задачи:

1.     Обеспечить    сбалансированность районного бюджета за счет формирования достаточной доходной базы. Осуществлять капитальные вложения в социальную инфраструктуру района.

2. В соответствии со вступлением в силу федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» разработать муниципальную программу, основными целями которой будут являться развитие самозанятости населения, увеличение количества субъектов предпринимательства, создание для них благоприятных условий деятельности, обеспечение их конкурентоспособности, увеличение доли производимых ими товаров, работ и услуг в валовом продукте территории, а также в налоговых доходах бюджетов всех уровней.

3. Сохранить достигнутые темпы экономического роста. Обеспечить увеличение производства важнейших видов продукции, стимулировать рост инвестиций в производственную инфраструктуру. В частности, в сельскохозяйственной отрасли наращивать объемы растениеводства путем развития новых направлений (в т. ч. увеличения пахотных площадей), улучшения породных и продуктивных качеств животных и совершенствования технологий производства. Организовать переработку производимой в районе сельскохозяйственной продукции.

4. Стабилизировать численность населения района. Добиться неукоснительного выполнения плана первоочередных мероприятий по улучшению демографической ситуации в Дальнереченском районе на 2008 - 2010 годы. Проводить эффективную миграционную политику.

Инвестиционные намерения на 2008 год для реализации региональной целевой программы «Защита от наводнений населенных пунктов, народохозяйственных объектов, сельскохозяйственных и других ценных земель в Приморском крае на 2007 – 2010 гг.»:

– из средств краевого бюджета предусмотрено: 32 млн рублей – на строительство дамбы обвалования сел Орехово, Ясная Поляна; 13,6 млн рублей – на разработку проектно-сметной документации объекта «Защита от наводнений с. Сальское Дальнереченского района». На строительство дамбы обвалования сел Орехово, Ясная Поляна освоено за первое полугодие 2008 года 8 млн рублей;

– из средств федерального бюджета предусмотрено: 22,8 млн рублей – на строительство дамбы обвалования сел Орехово, Ясная Поляна, за первое полугодие 2008 года освоено 11 млн рублей.

На реализацию краевой целевой программы «Дороги края на 2007 - 2010 гг.» в 2008 году из средств краевого бюджета на ремонт муниципальных дорог и улиц Дальнереченского района планируется выделить 5 млн рублей, из средств местного бюджета – 500 тыс. рублей.

В 2008 году на реализацию муниципальной программы «Обеспечение населения Дальнереченского района питьевой водой на 2006 - 2010 годы» из средств муниципального бюджета предусмотрено 223 тыс. рублей на реконструкцию систем водоснабжения в микрорайоне Малая Веденка, за полугодие 2008 года освоено 175 тыс. рублей.

На модернизацию объектов народного образования в бюджете Дальнереченского муниципального района на 2008 год предусмотрено 360 тыс. рублей на установку приборов учета тепловой энергии в школах района.

г. Дальнереченск

 

 



← Назад в раздел