Дмитрий Медведев: «То, что я увидел, настраивает на позитивный лад»

 Начался рабочий визит в Мирнинский район с поселка Светлый, где Дмитрий Медведев вместе с президентом республики Вячеславом Штыровым принял участие в торжественной церемонии пуска третьего энергоблока Светлинской гидроэлектростанции. Судьба этой станции непростая. К пуску первого агрегата гидростроители шли 25 лет. С пуском третьего энергоблока строительство станции можно считать законченным. Знаменательный день, учитывая, что Светлинская и Бурейская ГЭС — единственные гидростанции, построенные в России за последние 20 лет. Светлинская ГЭС в основном будет поставлять электроэнергию в западные районы Якутии. Основные потребители энергии - предприятия алмазодобывающей промышленности. Электроэнергия позволит вывести на рентабельный уровень разработки месторождений, которые АЛРОСА будет вводить в оборот в ближайшие годы. Побывал Дмитрий Медведев и в Мирнинском индустриальном техникуме (п. Светлый), где обучаются студенты из 22 улусов Якутии. Открытый всего два года назад, он готовит специалистов для ЖКХ и энергетики. Для этого здесь созданы все условия: прекрасное здание, современное оборудование, благоустроенное общежитие, спортивный комплекс. Зайдя в спортзал, Дмитрий Анатольевич не удержался и попросил одного из ребят: “Ну-ка, забей трехочковый!”. Получилось, хотя и с третьей попытки. “Все у вас получится”, — улыбнулся первый вице-премьер. А президент республики Вячеслав Штыров пригласил первого вице-премьера приехать в Якутию 4 июля на открытие международных игр “Дети Азии”. Там же, в техникуме, начался серьезный разговор о реформировании ЖКХ, который был продолжен на совещании в Мирном. Именно это совещание о выполнении поручений президента России от 3 февраля 2006 года было главной целью приезда Медведева. Здесь были рассмотрены экономическое и социальное развитие Якутии, реализация национальных проектов, совершенствование инфраструктуры самого крупного субъекта Российской Федерации. В его работе приняли участие вице-премьер правительства России, министр финансов РФ А. Кудрин, замминистра регионального развития К. Исхаков, замминистра транспорта А. Мишарин, полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе О. Сафонов, президент АК “АЛРОСА” С. Выборнов, глава “Сургутнефтегаза” В. Богданов, члены республиканского правительства и др. “Республика определила систему долгосрочных стратегических целей, правительство России ее одобрило. В качестве приоритетов были выбраны реформирование ТЭК, развитие инфраструктуры, развитие базовых и новых отраслей региона. Все это должно снять ограничения, связанные с оторванностью и спецификой республики, и дать мощный толчок развитию других смежных регионов”, — так начал совещание Д. Медведев. Именно разработка и реализация Схемы развития РС(Я) до 2020 года стали основным результатом исполнения поручений президента РФ В.В. Путина. Она учитывает отраслевые стратегии развития ключевых направлений экономики Российской Федерации, таких как Энергетическая стратегия, Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики России до 2020 г., Транспортная стратегия РФ, Стратегия развития железнодорожного транспорта, Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможности экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР. В результате реализации Схемы республика к 2020 году должна стать регионом с устойчиво развивающейся экономикой, ВРП должен вырасти в 2,8 раза по отношению к 2005 году, что позволит увеличить доходы населения в 3,6 раза и решить основные проблемные вопросы в социальной сфере. Из двенадцати пунктов поручений президента РФ сняты девять, остальные находятся в работе. “Но мало снять с контроля, необходимо добиться, чтобы они были исполнены в полном объеме”, — заявил Д. Медведев. Глава Якутии Вячеслав Штыров особо остановился на тех поручениях, которые находятся в работе и требуют решений федеральных органов власти. Очень важно объединить усилия федеральных органов, регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока, скоординировать региональную политику таким образом, чтобы извлечь максимальные выгоды для страны в целом и каждого субъекта Федерации в отдельности, обеспечить защиту национальной безопасности на востоке России. Главным фактором развития Дальнего Востока является наличие квалифицированных трудовых ресурсов. Поэтому необходимо создать условия для привлечения и закрепления трудовых ресурсов, в первую очередь — повышение уровня жизни населения. Необходимо опережающими темпами снимать инфраструктурные проблемы, иначе все усилия по привлечению инвестиций в регион бесполезны. На сегодняшний день только восемь процентов территории Якутии находится в зоне круглогодичного транспортного обслуживания, остальная часть имеет сезонную транспортную доступность. Необходим серьезный рывок в транспортной инфраструктуре. Это строительство и реконструкция автодорог, железной дороги. Все эти объекты должны быть увязаны между собой, ключевым является вопрос финансирования и сроков строительства. Не может субъект решить самостоятельно и вопросы модернизации аэропортов, обновления парка малой авиации самолетами российского производства. Необходим федеральный заказ на производство отечественных самолетов или создание условий для перехода на эксплуатацию судов иностранного производства для местных воздушных линий. К 2013 году должен быть построен автомобильно-железнодорожный мост через реку Лену, для этого с необходимыми объемами финансирования его надо включить в разрабатываемую в настоящее время новую транспортную программу до 2015 года. На уровне правительства Российской Федерации нужно принимать решение по включению республики в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики РФ до 2020 года, меры по формированию объединенной энергосистемы Восточной Сибири и Дальнего Востока через энергоузлы централизованного электроснабжения Республики Саха (Якутия). Требует выполнения и поручение президента о создании на Дальнем Востоке условий для транспортировки и переработки газа, возможности экспорта в страны АТР. Необходимо помнить о стратегическом значении поставленных задач с точки зрения как развития газоснабжения страны, так и растущей конкуренции на международных площадках. По решению правительства РФ базовым месторождениям газа Восточной Сибири и Дальнего Востока придан статус месторождений федерального значения для передачи в недропользование без проведения аукциона. До сих пор не принято решение о передаче лицензии на разработку Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения ОАО “Газпром”, а это позволит ускорить начало разработки месторождения. При этом добыча газа в республике должна увеличиться с 1,6 млрд куб. м, которые сегодня направляются исключительно для собственных нужд, до 13 млрд куб. м в 2013 году и 25 млрд куб. м в 2020 году. Реализация проекта позволит газифицировать южные районы Якутии, Амурскую область, Еврейскую автономную область, Приморский край, обеспечить экспортные возможности для поставок газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, создать предпосылки для организации в трех субъектах Дальневосточного федерального округа производств по газопереработке и газохимии, создать гелиевую промышленность на востоке страны. Вердикт Медведева: “Идеологическое решение принято, “Газпрому” и Минпромэнерго подготовить предложения. Необходимо ускорить эту работу”. На вопрос главы республики о поддержке локальной энергетики Д. Медведев сообщил, что такая программа через месяц вносится на рассмотрение в Минпромэнерго, высказал он свое мнение и об объединении энергорайонов. Д. Медведев остановился на вопросах социальной сферы, имеющих непосредственное отношение к поручениям президента. В частности, это касалось включения медработников в федеральный регистр для получения выплат по нацпроекту “Здоровье”. Этот вопрос обсуждался с участием Минсоцздравразвития РФ, и по нему было принято положительное решение. При этом в полном объеме были сохранены штатные должности медработников участковой службы, чтобы даже в самом отдаленном и малонаселенном пункте люди могли получить квалифицированную медицинскую помощь. Сверхсложная проблема – ветхий фонд. В республике он составляет более 12 процентов от общего жилищного фонда. Это самый высокий показатель по России. “Решать эту проблему необходимо совместными усилиями и безотлагательно, — отметил первый вице-премьер. — В 2006 году на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в республике выделялось 10 млн рублей, что закритично мало. В 2007 году в рамках подпрограммы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры по программе “Жилище” перечислено 64 млн рублей. В 2008 году предусмотрено еще 132 млн рублей, для полного же решения проблемы Якутии требуется 46,5 млрд рублей. Хорошим подспорьем могло бы стать получение средств согласно федеральному закону о реформировании системы ЖКХ. Это полтора миллиарда рублей, но согласно тому же закону на софинансирование из фонда могут рассчитывать компании с долей участия государства 25%, а таких в республике всего 3%. Иначе при таких расстояниях обеспечить завоз топлива в улусы республики невозможно. Требуются изменения в законодательство. “Закон о реформировании ЖКХ, безусловно, будет пересматриваться, в него необходимо внести дополнения. Принимали одно, а сейчас, бывая на местах, видим, что ситуация везде разная”, — считает Медведев. Он поручил Министерству регионального развития РФ в недельный срок представить предложения по принятию программ реформирования ЖКХ и возможности их распространения на районы Крайнего Севера, а также по возможности расширения перечня объектов инвестирования, включая фундаменты и свайные основания. Отдельно просил рассмотреть вопрос сертификатов. Учитывая низкие доходы работников бюджетной сферы, невозможность участия в ипотечном кредитовании, президент Якутии Вячеслав Штыров предложил рассмотреть возможность включения республики в федеральные программы по строительству жилья. Необходимо разработать механизм предоставления жилищных сертификатов для желающих переехать из депрессивных поселков в промышленные районы республики и Дальнего Востока. В сфере государственно-частного партнерства В. Штыров внес предложение, в основу которого заложен механизм многоуровневого взаимодействия между государством и крупными компаниями. Например, при строительстве городов в местах создания крупных производств федеральные органы финансируют строительство инженерных коммуникаций, региональные власти – объектов социальной инфраструктуры, компании – жилья. Но, развивая экономику, нельзя забывать о сохранении традиционного уклада жизни коренных народов. В национальный проект “Развитие АПК” были дополнительно внесены пункты по поддержке табунного коневодства и оленеводства. Государство выделило 200 миллионов рублей, благодаря чему с 2005 года поголовье оленей и лошадей выросло на 15 процентов. Это хороший результат. Подводя итоги совещания, Дмитрий Медведев подчеркнул, что ценность такого совещания заключается в том, что разговор носил предметный характер. Он отметил, что за два года, которые прошли со времени, когда были даны соответствующие поручения главы государства, “сделано немало по сравнению с тем, что не делалось десятилетиями. Задачи большие, комплексные. То, что я услышал, настраивает на позитивный лад”. Так же он заверил участников совещания, что все высказанные предложения должны быть рассмотрены в министерствах и ведомствах в недельный срок. Марина КОЛБАСИНА.Фото Олега НИКОЛАЕВА.г. Якутск



← Назад в раздел