Состоялась июльская сессия

«Главный вопрос сессии – это корректировка краевого бюджета, - сказал председатель Законодательного Собрания Виктор Горчаков. – На 300 миллионов рублей будут увеличены собственные доходы бюджета и более 150 миллионов рублей – федеральные дотации. Кроме того, депутаты рассмотрят целый ряд законопроектов, связанных с землей. В частности, «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», а также изменения в краевые законы «о земле» для многодетных, молодых семей и граждан с двумя детьми».

На сессии краевого парламента во втором и третьем чтениях были рассмотрены поправки в законы «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, для отдельных категорий организаций». Также завершена работа над поправками в краевые законы «О референдуме Приморского края», «О местном референдуме Приморского края», «Об административных правонарушениях в Приморском крае», «О Пожарском муниципальном районе».

Сразу в трех чтениях внесены на рассмотрение изменения в законы «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий», «О Шкотовском муниципальном районе», «Об управлении собственностью Приморского края», «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае».

В первом чтении депутаты обсудили поправки в законы «О флаге Приморского края», «Об Уполномоченном по правам человека в Приморском крае», «О Законодательной деятельности в Приморском крае».

Июльская корректировка краевого бюджета

Дополнительные средства будут направлены на поддержку сельского хозяйства, лекарственное обеспечение, модернизацию профессионального образования, содержание спортивных команд Приморья.

На очередном заседании Законодательного Собрания в трех чтениях одобрены изменения в закон «О краевом бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». В результате корректировки параметры краевого бюджета на 2015 год составят: по доходам - 83 млрд 857 млн рублей; по расходам - 88 млрд 534 млн рублей; размеру дефицита - 4 млрд 677 млн рублей.

Увеличение доходной и расходной частей краевого бюджета произошло в связи с дополнительным распределением средств из федерального бюджета в сумме 158,6 млн рублей и поступлением доходов от штрафов за правонарушения в области дорожного движения в сумме 324,8 млн рублей. В итоге доходная часть краевого бюджета на 2015 год выросла на 483 млн рублей, расходная - на 615,6 млн рублей.

«Изменения касаются только бюджета 2015 года, корректировка связана с поступлением дополнительных трансфертов из федерального бюджета, которые мы должны отразить в краевом бюджете, чтобы была возможность расходовать данные средства», - отметил председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян.

Так, субсидии на поддержку сельского хозяйства составили более 46 млн рублей, трансферты на лекарственное обеспечение – 37 млн рублей, компенсационные выплаты медикам, переехавшим на работу в сельскую местность, - 50 млн рублей. Более 14 млн рублей поступило на малоэтажное строительство в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

За счет собственных доходов краевого бюджета на 144 млн рублей увеличены ассигнования на содержание спортивных команд Приморского края. На завершение реконструкции спортивного комплекса в пгт Пластун Тернейского района добавили 10,4 млн рублей.

В рамках софинансирования федеральных расходов 25,5 млн рублей дополнительно заложено в краевой бюджет на модернизацию профессионального образования, 25 млн рублей – на выплаты участникам проекта «Земской доктор». Более 60,8 млн рублей запланировано на формирование сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.

На 8,8 млн рублей увеличены расходы Избирательной комиссии Приморского края на подготовку и проведение выборов в представительные органы местного самоуправления вновь образованных поселений.

Кроме того, законопроект предусматривает перемещение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами краевого бюджета.

В частности, по предложению департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края на 382 млн рублей увеличены расходы на закупку автоматизированных модульных котельных для замены устаревших котельных в населенных пунктах Приморья.

По предложению главного распорядителя бюджетных средств – департамента градостроительства Приморского края в связи с докапитализацией ОАО «Приморское ипотечное агентство» предусмотрены бюджетные ассигнования в виде взноса в уставный капитал в сумме 100 млн рублей за счет сокращения субсидии на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для многодетных семей. Как пояснил вице-губернатор Олег Ежов, это позволит начать в Приморье реализацию льготной ипотечной программы для участников проекта «Жилье для российской семьи». По информации вице-губернатора, озвученной накануне на заседании профильного комитета, муниципальные образования не очень активно подают заявки на софинансирование расходов на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, поэтому средств на эти цели даже с учетом перераспределения части расходов будет достаточно.

Процедуру получения земли упростят, но не для всех

Получить земельные участки в аренду без проведения торгов смогут юридические лица, реализующие приоритетные инвестиционные и социально значимые проекты на территории Приморья.

На очередном заседании краевого парламенты депутаты одобрили изменения в Закон «О регулировании земельных отношений в Приморском крае».

Как сообщил депутат Сергей Кушнырь, законопроект был внесен Губернатором Приморского края в рамках реализации положений Земельного кодекса РФ и устанавливает критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление юридическим лицам земельных участков по договору аренды без проведения торгов.

Таким образом, проект закона «О внесении изменений в Закон Приморского края «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» предусматривает, что на территории Приморского края на основании распоряжения Губернатора допускается предоставление юридическим лицам земельных участков, находящихся в краевой или муниципальной собственности, а также тех, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов. Обязательным условием для этого является размещение на данных участках объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, соответствующих приоритетным направлениям развития Приморского края.

Упрощенный порядок предоставления земельных участков возможен и в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих установленным законодательством критериям. Документ направлен на создание благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, привлечение инвестиций для реализации масштабных инвестиционных проектов на территории Приморского края.

Инвалидам создадут необходимые условия для голосования на выборах

Депутаты на заседании Законодательного Собрания рассмотрели изменения в Избирательный кодекс Приморского края, которые гарантируют инвалидам политические права, в том числе возможность избирать и быть избранными.

Поправки подготовлены в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

На избирательных участках Приморья предполагается оборудовать помещения для голосования, где должны быть обеспечены все условия для беспрепятственного доступа инвалидов к выборам. Им должна быть оказана всесторонняя помощь. В частности, для избирателей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалидов-колясочников, избирательным комиссиям рекомендуется использовать на участках соответствующее оборудование: специальные кабины для тайного голосования, позволяющие заехать на коляске, пандусы, перила, настилы, рельсы, широкие проемы дверей, лифты. Органы социальной защиты должны оказывать содействие избирательным комиссиям в предоставлении автотранспорта для доставки инвалидов-колясочников на избирательные участки.

«Законопроект предусматривает оказание помощи инвалиду, если он лично пожелал прийти на избирательный участок, а не ждать комиссию у себя дома, - сказал накануне депутат Павел Ашихмин. – Право, которое предполагает приход к инвалиду на дом избирательной комиссии в день голосования, будет и в дальнейшем осуществляться. Даже наличие любой другой причины, по которой человек не может выйти из дома, но хочет проголосовать, например, он ухаживает за инвалидом, является неотъемлемым правом».

Изменения в Избирательный кодекс Приморского края вступят в силу с 1 января 2016 года.

Вопросы налогов имеют в Приморье большую социальную значимость

Губернатор Приморского края будет представлять заключения на законопроекты, которые касаются налогов и налоговых льгот.

На заседании комитета Законодательного Собрания по региональной политике и законности депутаты рассмотрели в первом чтении поправки в Устав Приморского края. Они подготовлены с целью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным.

Поправки дополняют закрепленный в Уставе перечень законопроектов Приморского края, на которые будут представляться заключения губернатора. Они касаются изменения ставок налогов, порядка и сроков их уплаты, а также налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками.

Как считают разработчики законопроекта, представление заключения губернатора обусловлено большой социальной значимостью вопросов, регламентирующих изменение ставок налогов и налоговых льгот.

«Если мы предоставляем предприятиям налоговые льготы, то губернатор должен дать на это свое заключение, - сказал председатель комитета по региональной политике и законности Джамбулат Текиев. – Я считаю, что это правильно, потому что все изменения, касающиеся налогов, влияют на бюджет Приморья. И эта поправка в Устав края, на мой взгляд, будет весьма кстати».

усилен контроль за передачей краевой недвижимости в частные руки

Парламентарии будут более тщательно следить за чистотой тех сделок, которые касаются приватизации недвижимости в Приморье.

На заседании Законодательного Собрания депутаты рассмотрели поправки в закон «Об управлении собственностью Приморского края». Изменения призваны усовершенствовать региональное законодательство, которое касается приватизации недвижимости стоимостью более 10 миллионов рублей, находящейся в собственности Приморского края.

Согласно законопроектам, предварительное рассмотрение вопроса о согласовании отчуждения недвижимого имущества осуществляет профильный комитет Законодательного Собрания, а затем вопрос рассматривает краевой парламент. Постановление о согласовании принимается большинством голосов.

«Принятие этих законопроектов позволит избежать ситуаций, когда неправомерно приватизируется недвижимое имущество и переходит в частные руки, - отметил председатель комитета по экономической политике и собственности Александр Костенко. – Сделки по отчуждению недвижимости стоимостью свыше 10 миллионов рублей, конечно же, должны проходить согласование депутатского корпуса».

Для резидентов ОЭЗ и ТОРов снизят налоговую нагрузку

Приморские депутаты приняли во втором и третьем чтениях проект закона «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, для отдельных категорий организаций».

Льготный налоговый период для резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа в городе Владивостоке (ОЭЗ) и для российских организаций, получивших статус резидента территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) установят на 10 лет. Ставка налога на прибыль в течение пяти лет составит ноль процентов, начиная с налогового периода, в котором были признаны первые доходы от деятельности, и десять процентов - в течение следующих пяти налоговых периодов.

Пониженная налоговая ставка будет действовать в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны (ОЭЗ), или полученной от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (ТОР).

Председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян отметил: «Законопроект обеспечивает равные условий для налогоплательщиков - резидентов особой экономической зоны во Владивостоке и ТОРов. Организации, которые более 90 процентов доходов будут зарабатывать при осуществлении деятельности на территории опережающего развития, в течение десяти лет смогут пользоваться льготным налогообложением: освобождаются от налогов на прибыль на первые пять лет, а следующие пять будут платить его по пониженной ставке».

Требования к кандидатам на должность омбудсмена уточнили

У претендента на должность Уполномоченного по правам человека должны быть приморская прописка, безупречная репутация, высшее образование и опыт защиты прав граждан.

Краевые законодатели обновили редакцию Закона «Об Уполномоченном по правам человека в Приморском крае». На июльском заседании краевого парламента в первом чтении был принят проект закона «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об Уполномоченном по правам человека в Приморском крае».

Как пояснил председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис, действующий краевой закон об омбудсмене приводится в соответствие с изменившимся федеральным законодательством. В законопроекте уточнен перечень документов, предоставляемых кандидатом на должность Уполномоченного, и детально регламентирован порядок назначения на эту должность.

В частности, снижен до 30 лет (ранее 35 лет) минимальный возраст кандидата на должность Уполномоченного по правам человека. Кроме того, предлагать краевому парламенту кандидатуру омбудсмена сможет Общественная палата Приморского края. Ранее такое право было только у Губернатора края и депутатов Законодательного Собрания.

Закон также дополнен нормой, в соответствии с которой кандидатуры на должность Уполномоченного в Приморском крае согласовываются с Уполномоченным по правам человека в РФ.



← Назад в раздел