«Якутия на пути комплексного развития»

Богатая минерально-сырьевая база во многом определяет вектор экономического развития всего Дальнего Востока и Республики Саха (Якутия), вчастности создает конкретные предпосылки для повышения качества жизни населения региона и благосостояния граждан России. Вклад Республики Саха (Якутия) в минерально-сырьевую базу Дальнего Востока и России в целом весьма значителен, что достаточно четко отражено в проекте «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2025 года». Якутия занимает ведущие места по добыче алмазов, золота, угля. На ее территории разворачивается масштабная добыча нефти и газа, проводятся подготовительные работы к началу освоения месторождений урана, серебра, железа, полиметаллов. Создана развитая горнодобывающая промышленность, в которой более чем на 500 участках недр работают порядка 250 крупных и средних предприятий-недропользователей, в том числе мирового и российского уровня. По состоянию на начало 2011 года государственным балансом полезных ископаемых по республике учитывается 39 видов минерального сырья на более чем полутора тысячах месторождений. Доходы от минерально-сырьевого комплекса составляют 60% доходной части государственного бюджета республики. Имеющаяся сырьевая база и прогнозный потенциал недр при соответствующих вложениях в геологоразведочные работы могут обеспечить долговременные потребности Республики Саха (Якутия) и России в таких важнейших видах полезных ископаемых, как уголь, нефть и газ, уран, железо, алмазы, золото, серебро, олово, сурьма, вольфрам, ниобий, в редкоземельных элементах и других видах минерального сырья. Руководство России в последние годы уделяет особое внимание вопросам развития восточных территорий страны. Образованы и осуществляют свои полномочия как проводники интересов на самом высоком уровне Государственная комиссия по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей и Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье». Реализуется Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья». В 2009 году утверждена «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года». Факт создания в мае текущего года Министерства по развитию Дальнего Востока РФ доказывает, что сегодня на федеральном уровне переосмыслена роль и геополитическая значимость восточных территорий страны, в том числе Республики Саха (Якутия). Между тем, анализ потенциальных возможностей регионов Дальнего Востока показывает, что здесь действуют объективные удорожающие факторы (высокие транспортные и энергетические тарифы), которые не позволяют им развиваться наравне с западными и центральными регионами России. Инфраструктурные ограничения препятствуют социально-экономическому подъему, что является основной причиной низкой конкурентоспособности восточных регионов. Поэтому в основе качественного изменения структуры экономики должны находиться, прежде всего, инфраструктурные проекты. Начиная с 2007 года в Республике Саха (Якутия) реализуется долгосрочный стратегический документ, разработанный по поручению Президента РФ В.В. Путина – «Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года» (Схема-2020). В основе этой стратегии – три краеугольных камня: первый – модернизация и поддержка базовых отраслей – горнодобывающей промышленности, лесопромышленного и агропромышленного комплексов. Второй – создание новых отраслей горнодобывающей промышленности и топливно-энергетического комплекса – нефтедобыча и нефтепереработка, углехимия, добыча железных руд и металлургическое производство, газопереработка и газохимия, добыча урановых руд. Третий – интенсивное развитие транспортной и энергетической инфраструктуры. Главной особенностью стратегии является формирование крупных промышленных узлов по кластерному типу в Южной (гидроэнергетика, добыча и глубокая переработка угля, железных и урановых руд, природного газа, апатитов), Западной (подземная разработка алмазных и освоение нефтегазовых месторождений с созданием газоперерабатывающей и газохимической промышленности), Северо-Восточной (освоение золоторудных и полиметаллических месторождений) и Центральной Якутии (транспортный узел). Эта схема нашла полное понимание у Правительства России и крупнейших отечественных компаний. Поэтому с 2007 по 2011 год в экономику республики было инвестировано в общей сложности 752 млрд. рублей. Начаты 52 крупных проекта, 12 из которых фактически исполнены. За период реализации Схемы-2020 (2011 год к 2006-му) валовой региональный продукт увеличился в 2 раза при плановом росте в 1,9 раза, реальные располагаемые доходы населения возросли по сравнению с 2006 годом в 1,2 раза, численность зарегистрированных безработных по сравнению с 2006 годом сократилась на 29,3%, уровень официально зарегистрированной безработицы при плановом сокращении до 2,1% экономически активного населения по инновационному варианту составил 2%. Индекс промышленного производства в 2011 году к 2006-му составил 125%. За 2007 - 2011 годы инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по Республике Саха (Якутия) составили 765,8 млрд. рублей, или 31% к объему инвестиций, необходимых для реализации инвестиционных проектов Схемы-2020. При реализации 52 инвестиционных проектов Схемы-2020 за 2007 - 2011 годы освоено 564,6 млрд. рублей, или 23% к объему инвестиций, необходимых для реализации ее заданий (в 2011 году освоено 131,3 млрд. рублей). При плане темпа роста объема инвестиций 2011 года к 2006-му на 134,3% фактический темп роста составил в 1,7 раза. В соответствии со «Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года» предполагается реализация 160 инвестиционных проектов общим объемом более 6 трлн. рублей. В настоящее время из них на стадии реализации находятся 83 проекта с общей стоимостью 2,4 трлн. рублей. Одним из первых реализованных проектов стало строительство нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан». По территории Якутии была проложена треть трубопровода (1500 тыс. км). С 2009 года якутская нефть поступает в Азиатский регион и США. Поступательное наращивание добычи черного золота позволило отрасли впервые в истории республики занять второе место после алмазодобычи по отчислениям в бюджет. С 2007 года объемы возросли с 300 тысяч тонн до 5,6 млн. тонн в 2011 году. С 2004 года компанией «Сургутнефтегаз» в разработку и развитие социальной инфраструктуры нефтяных месторождений Якутии было вложено более 220 млрд. Компания занимается обустройством четырех месторождений (Талаканского, Северо-Талаканского, Алинского и Восточно-Алинского). Среднеботуобинское нефтегазоконденсатное месторождение до конца этого года будет присоединено постоянным нефтепроводом к ВСТО. По прогнозам ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», к 2017 году на центральном блоке месторождения будет добываться до 6 млн. тонн нефти в год. К 2013 году общий объем добычи нефти должен составить 8,7 млн. тонн в год. Согласно планам компании «Газпром», освоение крупнейшего в стране Чаяндинского газоконденсатного месторождения начнется в 2014 году с разработки его нефтяной оторочки. 280 млрд. рублей компания вложит в строительство магистрального газопровода до Хабаровска, который пройдет в едином коридоре с ВСТО и к 2016 году начнет экспортировать газ из Якутского центра газодобычи в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В рамках Восточной газовой программы до 2016 года Газпром вложит еще 444 млрд. рублей в строительство объектов по переработке и хранению гелия, обустройство Чаянды. С учетом инвестиционных программ развития Якутской топливной энергетической компании и ОАО «Сахатранснефтегаз», обеспечивающих подготовку и транспортировку газа потребителям республики, объем добычи природного газа к 2020 году может составить 34 млрд. куб. м в год. С развитием газодобычи продолжится масштабная реализация государственной программы газификации населенных пунктов республики. За последние 10 лет уже газифицировано 79 населенных пунктов в девяти районах республики, в рамках программы жителям Якутии оказывается единовременная адресная материальная помощь на газификацию жилья. До 2016 года планируется газифицировать 21 населенный пункт, построить более тысячи километров газовых сетей. Кроме того, в рамках утвержденной Генеральной схемы газоснабжения и газификации республики, разработанной компанией «Газпром», с 2016 года предусматривается значительное расширение зоны газификации Ленского, Олекминского, Алданского и Нерюнгринского районов. Уникальное по своим запасам Эльгинское месторождение (более 2 млрд. тонн) способно придать новый импульс развитию угольной промышленности Якутии. В августе прошлого года компания «Мечел» начала промышленную разработку Эльги, построив к месторождению железнодорожную ветку от Байкало-Амурской магистрали. Эльгинский уголь с высоким содержанием летучих веществ, высокой текучестью, низким содержанием серы, азота и фосфора обладает высокой теплотворной способностью и является дефицитным на мировом рынке. В Южной Якутии в прошлом году получил развитие еще один угольный проект – комплекс «Инаглинский», включающий в себя шахту и обогатительную фабрику по производству коксового концентрата. Компания «Колмар» к 2015 году планирует вывести фабрику на проектную мощность порядка 2 млн. тонн. Успешная реализация всех угольных проектов позволит к 2015 году довести объемы добычи до 24,8 млн. тонн, а к 2010-му – до 38,4 млн. тонн. В целях сохранения позиций России на рынке необработанных алмазов осуществляется технологический переход алмазодобывающей отрасли на подземную добычу. На рудниках «Мир» и «Интернациональный» алмазы уже добываются подземным способом, ведется строительство новых шахт на рудниках «Мир», «Айхал», «Удачный». В золотодобывающей отрасли в первую очередь необходимо отметить инвестиционные проекты освоения Нежданинского золоторудного месторождения и группы месторождений Куранахского рудного поля. Компания «Полюс Золото» до 2020 года планирует инвестировать в развитие месторождений около 700 млн. долларов США. К 2016 году на Куранахе планируется добывать методом кучного выщелачивания до 8 млн. тонн золота, а Нежданинский горно-обогатительный комбинат после 2017 года будет способен выдавать до 3 - 3,5 млн. тонн. Одной из приоритетных задач комплексного социально-экономического развития Якутии является создание надежной энергетической и транспортной инфраструктуры. В энергетике также получают развитие большие проекты. В рамках соглашений с ведущими энергетическими компаниями о взаимодействии в области электроэнергетики за пять лет (2007 - 2011 гг.) на строительстве объектов электроэнергетики освоено свыше 42 млрд. рублей. Для обеспечения электроэнергией южноякутского промышленного узла, включающего в себя металлургическое производство и Эльконский комбинат по производству урана, холдинг «РусГидро» проектирует главную гидроэлектростанцию Южно-Якутского каскада Канкунской ГЭС на реке Тимптон мощностью 1,2 ГВт. В июне этого года холдинг РАО «ЭС Востока» приступил к строительству Якутской ГРЭС-2, которая заменит выбывающие мощности Якутской ГРЭС-1 и сможет обеспечить растущие потребности столицы и Центрального энергорайона республики. Дальневосточная энергетическая управляющая компания за счет средств федерального бюджета интенсивно строит линию электропередачи 220 кВ «Чернышевский - Мирный - Ленск - Пеледуй», по которой избыточная электроэнергия каскада Вилюйских ГЭС сможет запитать предприятия Ленского промышленного узла и ВСТО. Данная линия будет являться одним из этапов строительства межсистемных передач по направлениям Мирный - Ленск - Пеледуй - Киренск, объединяющим Западный энергорайон Республики Саха (Якутия) с севером Иркутской области, Ленск - Олекминск - Алдан - объединение Западного энергорайона с Южным энергорайоном Якутии с выходом на ОЭС Востока. Заменит существующую ВЛ-110 кВ Мирный - Ленск - Пеледуй, которая находится в неудовлетворительном техническом состоянии и полностью исчерпала пропускную способность. Завершен первый этап строительства ВЛ 220 кВ «Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах - Томмот - Майя» с подстанцией НПС-17 для электроснабжения объектов Алданского промузла и ВСТО, построена ВЛ 220 кВ «Сунтар - Олекминск - НПС 14» с подстанциями в Олекминске и НПС-14, что позволило перевести на централизованное электроснабжение объекты ВСТО, город Олекминск и прилегающие к нему населенные пункты с выводом из работы Олекминской дизель-электростанции, которая ежегодно потребляла 10 тыс. тонн дизельного топлива. Главным событием прошлого года стало введение в эксплуатацию первого пускового комплекса железнодорожной магистрали Беркакит - Томмот - Якутск. 450 километров этой дороги соединили Центральную и Южную Якутию с федеральными железнодорожными трассами – БАМом и Транссибом. Строительство совмещенного автомобильно-железнодорожного моста через реку Лена до столицы республики создаст предпосылки для формирования здесь крупного транспортного логистического узла, развития промышленности, позволит снизить расходы на завоз жизнеобеспечивающих грузов. Этот объект также является ключевым звеном для создания перспективной трансконтинентальной магистрали «Евразия - Америка». В итоге реализация «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года» будет иметь общенациональный эффект, заключающийся в наращивании экспортных возможностей, обеспечении энергетической безопасности страны, повышении инвестиционной привлекательности и улучшении предпринимательского климата на Дальнем Востоке, что в целом будет способствовать решению приоритетной геополитической задачи России – укреплению экономической безопасности Дальнего Востока и всего российского государства. г. Якутск



← Назад в раздел