Забайкалье – территория, открытая для инвестиций

Основа экономического развития Забайкальского края, в недрах которого есть практически вся таблица Менделеева, – горнорудная отрасль. Чтобы открыть кладовую полезных ископаемых, необходимо выполнить ряд важных условий: создать транспортную инфраструктуру, привлечь трудовые ресурсы и найти надежного инвестора с хорошей кредитной историей. Правительство края поступательно решает эту задачу. В крае приняты законы, направленные на стимулирование инвестиционной деятельности и создание режима наибольшего благоприятствования российским и иностранным инвесторам.

За 10 лет в Забайкальском крае появились новые горнорудные предприятия, разведаны десятки месторождений, в регион пришли инвесторы с мировыми именами.

Сейчас идет процесс восстановления положительной динамики действующих и запуска новых высокоэффективных проектов развития горнорудного, в том числе уранового, комплекса. Будет продолжена работа по реализации перспективных проектов освоения месторождений севера Забайкальского края – Удоканского, Чинейского, Катугинского, Апсатского.

Самым ярким примером консолидации общих усилий является крупный инвестиционный проект «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края». Данный проект – один из первых реализуемых на основе государственно-частного партнерства. Партнерами в данном случае выступают государство и компания «Норильский никель».

Заключены и реализуются инвестиционные соглашения между правительством края и ОАО «Газпром» – о газификации региона; ЗАО «Производственно-инжиниринговая компания «Реконструкция» – о строительстве домостроительного комбината и жилья экономкласса; ЗАО «Национальное листинговое агентство «Региональные инновации и инвестиции» – о привлечении инвестиций в инновационные компании; софинансирование с ОАО «ФСК России» и ООО «Водоканал» в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» объектов энергетической и инженерной инфраструктуры.

Реализуются инвестиционные проекты по созданию агроиндустриального парка на юге края, промышленного парка в поселке Могойтуй, в области развития инновационной деятельности и создания индустрии венчурного и посевного инвестирования.

Стратегические приоритеты развития Забайкальского края предусматривают на перспективу реализацию проектов по формированию и развитию 10 центров, или, как их еще называют, зон, опережающего развития - как федерального, так и регионального уровня. Зоны будут включать реализацию более 300 инвестпроектов: 130 проектов малого бизнеса и 125 инфраструктурных проектов.

Уже сейчас мы реализуем 98 проектов, из них девять получили господдержку в форме субсидирования за счет средств бюджета Забайкальского края.

К реализации инфраструктурных проектов на территории зон опережающего развития привлечены средства краевой адресной инвестиционной программы на 2011 - 2013 годы, трех федеральных программ – «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», «Культура России», «Развитие физической культуры и спорта», восьми краевых долгосрочных целевых программ.

На развитие экономики и социальной сферы края в первом полугодии 2011 года направлено более 10,7 млрд. рублей инвестиций в основной капитал – это на 3 % больше уровня прошлого года. При этом в 2012 - 2014 годах мы ожидаем перехода от оживления к устойчивому экономическому подъему с усилением его инвестиционной направленности, темпом роста инвестиций в 14-19 %.

В 2012 - 2014 годах приток прямых иностранных инвестиций будет ориентирован на освоение ряда крупных полиметаллических месторождений.

Крупные проекты, предлагаемые к реализации потенциальными инвесторами, в основном направлены на развитие минерально-сырьевого, транспортного, энергетического комплексов, но в развитии нуждаются и ЖКХ, и профобразование, и здравоохранение, и социальные услуги…

В связи с вышесказанным Забайкальский край возлагает большие надежды на реализацию Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года. Надеемся, что это будет рабочий документ, который позволит разобраться с проблемами, решение которых на региональном уровне невозможно.

Нужно сказать еще об одной из самых главных проблем, которая тормозит сейчас экономическое развитие. Это негативные демографические тенденции и диспропорции рынка труда. Одним из путей решения проблемы могло бы стать перераспределение собственных трудовых ресурсов. Спрос на рабочую силу в небольших городах и сельской местности остается неудовлетворенным. Граждане если и едут на работу, то, как правило, в крупные города. Недостаточное развитие рынка жилья и социальной инфраструктуры серьезно ограничивает мобильность трудовых ресурсов.

Новый уровень экономического развития края ставит задачу создания конкурентоспособных образовательных систем, нацеленных на подготовку высококвалифицированных кадров, адаптированных к изменяющимся условиям рынка труда, новейшим технологиям инновационной экономики.

Наличие сформированной системы профессионального образования позволяет ежегодно готовить около 6 тысяч выпускников учреждений начального профессионального образования, 4,3 тысячи - учреждений среднего специального образования, 7,5 тысячи - учреждений высшего профессионального образования. Доля выпускников, трудоустроившихся в первый год после окончания образовательных учреждений, составляет 65-68 %.

Несмотря на то, что в крае сохранился учебный потенциал по подготовке профессиональных кадров, специалистов для предприятий промышленности, мы, как и большинство регионов, столкнулись с проблемой дисбаланса кадровых потребностей.

В этих условиях серьезным вопросом являются прогнозирование динамики рынка труда и закрепление кадров на предприятиях. Внедрение практики формирования государственного заказа на подготовку кадров позволяет образовательным учреждениям гибко реагировать на сигналы рынков труда.

В крае уже созданы многоуровневые и многопрофильные образовательные учреждения. Мы работаем в направлении их максимальной территориальной приближенности к зонам опережающего развития. К 2015 году планируем создание восьми интегрированных образовательных комплексов "школа старшей ступени - учреждение начального профессионального образования". Количество многоуровневых (начальное профессиональное образование - среднее профессиональное образование) колледжей будет увеличено с двух до восьми. В сельской местности необходимо сохранять действующие и развивать новые учреждения профессионального образования в виде территориальных филиалов.

Перспективным направлением решения кадровой проблемы является создание ресурсных центров профессионального образования. И здесь уже есть хорошие наработки: четыре новых ресурсных центра начали свою работу: один – в Краснокаменске, два – в Чите, один – в Приаргунске. В 2012 - 2014 годах планируем открыть еще шесть таких центров.

Одно из приоритетных направлений деятельности правительства края – создание эффективных механизмов участия работодателей в модернизации профессионального образования, закрепления на предприятиях высококвалифицированных и молодых специалистов.

Андрей КОЗЛОВ.

г. Чита

 



← Назад в раздел